美教育投資為全球最多 教師薪水最高

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【大紀元2015年04月01日訊】(大紀元記者張秉開編譯報導)美國是世界上教育投入資金最多的國家,教師平均薪水為全球最高。因為教育是美國各州和地方政府的主要政策,美國人相信重視教育更能推動社會發展。

據vox.com近日報導,美國在教育方面的投入相比社會性項目多。2011年,美國是發達國家中,在每個學生身上花費最多的國家:每名學生15,171美元,比超過經濟合作與發展組織(OECD,以下簡稱經合組織)的9,313美元平均水平,多出約5,800美元。

這個數字是指每個人對教育的投資,其中包括政府方面在教育的支出。而且,美國在高等教育的支出是世界最多的,對於幼兒園至高中(K-12)的財力支付也是多於大多數國家。

在小學方面,美國的花費是每個學生11,193美元,在世界上僅低於三個國家—— 瑞士、挪威和盧森堡。對於每名中學生的教育,美國花費12,464美元,僅低於前述的三個國家以及奧地利。

教師薪水為全球最高

當其他國家相比,美國教師的一般收入不菲:比經合組織的平均水平高。而且,教師待遇優厚國際標準。2014年,小學教師的年收入中位數為53,590美元和高中教師為55,360美元,均高於美國家庭收入中位數約為53,046美元。而且,老師的教育水平高於平均水平。教師的工作時間比較緊張一些,但是補貼也相應較多。

在2010-11學年,約美國的教育投入每名學生為12,608美元,其中60%用在公立學校,幫助學生支付或贊助教師和助教。

目前,美國學校聘請教師的比例提高了,從1970年學生與教師的比例為22:1,增加到12:1。教師薪資略有增加。按照通脹因素計算,目前公立學校教師的薪水比1970年的僅增加10%以上。

其原因可能是殘疾兒童的比例增多,學校都需要更多教師教育這些特殊學生。也許這也是教育成本增加的一個因素。一般的,特殊教育的成本是普通的兩倍。

教育投入有區域差異

據報導,一直以來,美國的地方財產稅為教育提供很多財力支持。較富有生活區的納稅高,所以他們對孩子學校的支出費用相對貧困區的高。

美國聯邦政府正在努力減少這種差距,但是全美最貧困的地區與最富有地區間的教育投入費用仍有差異。

而各州對公立學校的經費投入也增多了,試圖打破惡性循環。但是,具體情況仍然較難平均。伊利諾伊州( Illinois)為例,芝加哥公立學校的貧困學生較多,每個學生得到的稅收支持的經費也較少。40年來,各州甚至使用法律程序來確保貧困區的學生得到更多的教育經費支持。

更重要的是如何使用投資

報導說,教育投入多的原因之一是美國在社會性項目中的投入比例少。對比其他國家,如芬蘭,投入在教育的花費少於美國,但在減少貧窮方面較多。原因之二是,美國的教育效率低,沒有額外投資無法保證更好的教育。相比之下,波蘭投入費用明顯低於美國,但學生的成績提高非常快;韓國每個學生得到的教育投入和美國,但是韓國學生的成績卻好很多。

而調查顯示,投入費用的多少和學生成績沒有必然關係。例如,新澤西州(New Jersey)和馬薩諸塞州(Massachusetts)等的教育投入高,而愛達荷(Idaho )和南達科他(South Dakota)等相比投入低,但是這些州的學生成績相差不大。而且,20世紀80年代和60年代相比,教育投資的多少和學生成績之間沒有必然聯繫。

報導援引美國全國經濟研究所(NBER)的一份分析報告說,僅僅給予教育投資是不夠的,還需要考慮經費如何支配。

該報告認為:「錢確實很重要,……但是孩子們在學校所受教育是短暫的,學校有更好的資源才能有效的提高教育的長期效果。」有時更多的花錢並不能有所作為,除非錢得到合理應用。學校的設施可以變為奢華,但是這對教育不會有甚麼大改觀。增加教師的薪水有可能促進教學質量的提高。

但是,研究人員認為,將花費更多用於指導和支持學生才是關鍵。較小的班級規模、更多教學指導時數、略提高教師工資、增加一些輔助人力可能是關鍵。

另據網站PolitiFact.com報導,眾議員Dave Brat在2月11日成功推動眾議院教育和勞動委員對相關條例的修正,將要求聯邦教育部每年發佈教育費用的使用建議報告。

Brat認為僅增加教育的投入費用是對於完善教育、培養人才是不夠的。他說:「西方文明的偉大思想家不是教育政策的產物。蘇格拉底在石頭上培養出柏拉圖,柏拉圖在石頭上教育出來亞里士多德。投入巨額教育經費不一定能獲得具有歷史價值的偉大的思想和偉大的才能。」

責任編輯:林妍

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