英國醫療管理趨嚴 外國人看病需出示護照

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【大紀元2015年04月15日訊】(大紀元記者周成英國報導)近日,英國衛生部向國民保健服務(NHS)下屬的各家醫院下達通知,首次明確要求醫院檢查外國患者的移民身份,患者需出示護照,即使是急診也需要外國患者提供護照號碼和簽證有效日期。英國政府此舉的目的是加強打擊對英國公費醫療系統的鑽空子行為。

衛生部發出的指導中表示,醫院有「法定的義務」確保發現哪些人沒有資格獲得免費醫療。沒能按照政府要求檢查患者移民身份的醫院將面臨罰款,罰款金額將根據治療成本而定。

根據英國的法律,只有在英國居住至少六個月的人才有資格獲得國民保健服務提供的公費醫療。但是許多情況下,醫院的醫生和護士會認為通過家庭醫生介紹轉診的患者就是有資格接受公費醫療的,因此不會要求檢查患者的身份證件。一些資深醫生認為,公費醫療系統被目的不純的人所利用,有許多來自醫療條件落後的國家的人乘坐飛機來到英國,在英國的醫院接受治療,然後拒絕付費。

根據新的要求,在醫院的外科門診首次看病、隨後可能會進行手術或者其它治療的人需要填寫一份兩頁長的表格,提供自己的護照號碼、護照有效期、國籍、地址、家庭醫生的名字以及本人的國民保健服務號碼。表格還要求患者聲明在過去的一年裡有多少個月是在英國之外的地方,因為大部份時間都不住在英國的人也不具有享受公費醫療的資格。

沒有護照或者護照丟失的人需要提供其它的文件證明自己的身份,包括駕駛執照、銀行對帳單或者水電煤氣費用單。如果患者無法證明自己的身份,醫院將會向他們索要相當於治療成本150%的費用。

原先根本不檢查身份的急診目前也緊縮了規定。如果患者經過急診檢查需要住院,同樣需要填寫上述的表格。如果是因為事故或者意外而受傷被送到醫院的,無須填寫表格。

婦產科的規定則基本沒有變化,即將生產的產婦無須填寫表格,因為法律規定產婦無論是否能夠付費都可以享受免費的接產。但是衛生部的指導鼓勵醫院的工作人員在嬰兒出生後要求患者提供身份證件,對於不具有公費醫療資格的產婦,需要追繳費用。

衛生部發出的指導同時要求醫院的接待員和其他工作人員不可以歧視患者或者根據患者的膚色或者是否會說英語判斷是否應該要求對方填寫表格。

衛生部還規定,從4月13日起,各地的國民保健服務機構負責人有權要求沒有追回拖欠費用的醫院自己承擔治療成本,同時還要收取25%的額外費用作為罰款。衛生部提供的收費規定上顯示,接生費用為大約2,200鎊,大型臀部手術費用為7,800鎊,切除胃潰瘍手術費用為1,775鎊。此外各醫院還需要任命一個「海外訪問者經理」,專門負責確保外國患者支付相應費用,在病床附近安裝收款機等。

英國政府估計,國民保健服務管理鬆散,被許多外國人鑽孔子,移民和遊客使其成本每年增加20億鎊。通常情況下,英國政府會向接受治療的患者的原籍國家索要醫療費,但是能夠要回多少很難說。最讓英國人氣憤的是一名尼日利亞孕婦的故事。她在得知自己懷孕三個月後,申請了英國的六個月探親簽證,然後搬到倫敦住在自己的姐姐家裏。2011年4月,她在倫敦的一個醫院產下了五胞胎。由於這些嬰兒是早產,他們在醫院一共住了近兩個星期,醫院的護理費用總額接近20萬鎊。事後,她對醫院表示自己沒錢,但是媒體調查發現,這名婦女的丈夫是尼日利亞的一個有錢的商人,名下擁有一家物流公司、一家旅店和商業中心。

新的管理方式意味著英國的公費醫療制度已經與法國、德國和斯堪的納維亞半島國家類似,這些國家都要求外國患者在接受治療前先出示身份證件。

責任編輯:馬千里

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