舊金山解房屋危機市長出招 華人業主反對

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【大紀元2015年04月15日訊】(大紀元記者周鳳臨沙加緬度報導)從2006年經濟危機復甦的舊金山經濟強勁增長,帶動房地產業高漲,房價、租金猛漲,要留在舊金山並非易事,產生了可負擔住房危機。在實行多年租金控制下的房屋擁有者,要在這次經濟復甦中獲得更大利益,須得退出租房市場,1985年加州通過的愛麗絲法案(Ellis Act)是屋主利益最後的保障。

舊金山市長李孟賢委託州參議員雷諾提出的SB 364法案,要求將舊金山作為愛麗絲法案的特例,要求實施愛麗絲法案下的迫遷,屋主必須滿足產權擁有超過5年。

抗議者在進入沙加緬度州府聽證廳。(周鳳臨/大紀元)
抗議者在進入沙加緬度州府聽證廳。(周鳳臨/大紀元)

4月14日,參議院交通與住房委員會(Transportation and Housing Committee)就這一法案進行了聽證會,結果因11名委員中,5票贊成、4票反對、2票缺席而未能通過,將於下週舉行的聽證會上再次投票。

法案提出者、加州參議員雷諾(Mark Leno)表示,提出這個法案是要「分清真正的房屋擁有者、與那些鑽這個法律空子、濫用這個法律的人、那些投機者們」。他強調說,這一法案為地區性法案,只針對舊金山,未有挑戰加州愛麗絲法的意圖。

4月14日,在加州州府前反對SB 364法案的集會現場。(周鳳臨/大紀元)
4月14日,在加州州府前反對SB 364法案的集會現場。(周鳳臨/大紀元)

作為法案的支持者,舊金山市長李孟賢表示,在舊金山市,在愛麗絲法案下的迫遷給社區造成了一些不穩定,李孟賢說:「我們的目標,部分是要將這些(受影響的)社區穩定下來,保護舊金山藉以聞名的多元化。」

李孟賢表示,儘管去年愛麗絲法下的迫遷數字大大下降,但今年2月,一個月就收到60個申請,是去年一年數量的2倍以上,李孟賢說:「我們認為,如果不採取措施,這一數字還會繼續攀升, 濫用愛麗絲法的情況將會持續。」

舊金山擁有一幢房屋的胡女士(站立者)帶著91歲老母在聽證會現場。(周鳳臨/大紀元)
舊金山擁有一幢房屋的胡女士(站立者)帶著91歲老母在聽證會現場。(周鳳臨/大紀元)

業主:政治問題卻要屋主承擔 不合理

聽證當天從舊金山有240多名小業主代表來到現場,他們打出「保持愛麗絲法案不變」的大型橫幅,手持「不要SB 364」、「SB 364扼殺房市」等標語,在州府前做短暫集會後,直接前往聽證會。

聽證室現場座無虛席,擠滿了支持和反對該法案的各方人士。代表小業主利益的「三藩市小業主協會」華裔董事招霞說:「舊金山已經有足夠的法律和條例去保護租客的利益,如果連愛麗絲法都沒有的話,那等於我們小業主被『共產』了!」

胡女士在舊金山擁有一套房產,樓上自住、樓下出租,她表示,因老母91歲高齡,行動不便,本想讓母親搬到樓下居住,卻被房管局以屋主已經在樓上居住而拒絕。她說:「現在已經有這麼多法律來限制我們屋主,沒辦法主宰自己的房子,連愛麗絲法都要被改變的話,那我們更沒有任何權利能夠把房子拿回來了。」

胡女士說:「租客的問題,更多的是政治層面的問題,不應該屋主來承受所有的負擔。」她說:「政治家們處理問題,不能夠絕對的偏向一方,這是非常的不合理的。」

SB 364法案由加州參議員雷諾(左)和舊金山市長李孟賢(右)聯手推出。(周鳳臨/大紀元)
SB 364法案由加州參議員雷諾(左)和舊金山市長李孟賢(右)聯手推出。(周鳳臨/大紀元)

雷諾修正法案 部分滿足小業主訴求

對於舊金山的小業主們此前所擔心的上一個版本法案關於「家庭信託」(Family Trust)下房產的產權轉讓問題,雷諾表示,他已經同意法案修正案,將獨立個人擁有房產豁免適用於多人以及適用於「居住信託」(Living Trust)的情況,他說:「將房屋轉到Living Trust的情況,將不被視為產權改變,也不會重算5年的時間。」

對小業主們所關心的繼承房產是否要重算時間,雷諾表示,將在下一步,由司法委員會(Jurisdiction Committee)對法案進行討論的時候來談。但對小業主所擔心的,法案規定在加州擁有3所獨立屋也將受牽連,以及在加州擁有2幢物業但總共有5單位的情況,打擊面太大的問題,雷諾並未在修正案中有任何更改。

聽證廳內,支持愛麗絲法改革的Noemi Sohn(中)在周圍反對的人群中。(周鳳臨/大紀元)
聽證廳內,支持愛麗絲法改革的Noemi Sohn(中)在周圍反對的人群中。(周鳳臨/大紀元)

地方立法奏效 去年迫遷大減

自從2013年李家逼遷案引發社會反響之後,舊金山在地方採取了一系列的立法措施試圖遏阻,比如市議員大衛‧坎波斯(David Campos)提出的提高被逼遷租客的補貼,以及2014年提出但未獲通過的舊金山市G提案等。

這些舊金山市的立法旨在提高利用愛麗絲法案趕走租客的代價,但根據市長李孟賢的最新數字,今年2月開始,愛麗絲法案逼遷申請數遽增,顯示這些地方性的法規難以進一步遏阻愛麗絲法案逼遷。

李孟賢在聽證會上,還強調自己在舊金山建設可負擔住房方面的努力,但雷諾強調,舊金山三面環水的地理環境,決定了建設可負擔住房發展空間有限,難以從根本上解決舊金山的住房危機問題。

責任編輯:趙亮

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