舊金山愛麗絲法改革 前途引關切

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【大紀元2015年04月18日訊】(大紀元記者周鳳臨綜合報導)由州參議員馬克‧雷諾(Mark Leno)出面提出的愛麗絲法改革法案,4月14日在州參議院交通與住房委員會的表決,最終以6票反對、5票贊成而未過關,但給雷諾2星期時間修正。

這一法案由去年當選上任的州眾議員、原舊金山市議長邱信福連署,這意味著法案若通過參議院之後,交由眾議院審核期間,邱信福將全力支持。去年類似的SB 1439提案因在眾議院審議受阻,由提出者雷諾收回。

根據舊金山市的統計數據,在愛麗絲法名義下申請收回,2014年有41幢共計140個單元。而2013年則有多達77幢,共計326個單元,2012年有29幢共137個單元。

2014年,年初市議員坎波斯(David Campos)提出給被驅趕租客補償金增加到2年,6月舊金山提出G提案,對擁有房產5年內出售課以重稅。但G提案在11月的大選中未能通過,坎波斯的提案也在法庭上被聯邦法官駁回。

由於地方上阻擊愛麗絲法名義下的房屋回收最終並未成功,2015年年初開始,愛麗絲法申請開始急劇增加。SB 364法案在這樣的背景下被提出,也就成為政治家們為遏阻舊金山的住房危機而採取的重要立法措施。

2015年4月8日,舊金山灣景區獵人角的愛麗絲‧格里菲絲公屋重建工程奠基儀式,多名政要出席。(周鳳臨/大紀元)
2015年4月8日,舊金山灣景區獵人角的愛麗絲‧格里菲絲公屋重建工程奠基儀式,多名政要出席。(周鳳臨/大紀元)

租金控制VS房價猛漲

舊金山受租金控制的房主不能隨便調漲房客的租金,每年允許的租金上漲幅度由舊金山市租金委員會決定,僅與灣區的通貨膨脹率相當。

從2006年次貸危機造成的經濟危機中經濟強勁復甦的舊金山,房價從谷底猛漲,到2014年,舊金山房產的中位價已經過百萬美元,超過了上次經濟危機前的水平。舊金山房屋租金也隨之猛漲,根據3月美國租賃信息網站Zumper 的一份報告,舊金山一臥室公寓每月租金的中位價格為3,460美元,為全美城市租屋金額最高。

巨大的價格差距,造成更多屋主寧願退出租屋市場。愛麗絲法允許屋主收回房屋,將所有租客掃地出門。

常年居住在租金控制房屋下的租客,一旦所居住房屋被收回,將再也無法以同樣價格租到同樣居住條件的房屋了。雷諾參議員說:「在舊金山的租房市場上,一旦失去了租金控制下的房屋,就等同於出局。」

2015年4月14日,舊金山擁有一幢房屋的胡女士(站立者)帶著91歲老母在聽證會現場。(周鳳臨/大紀元)
2015年4月14日,舊金山擁有一幢房屋的胡女士(站立者)帶著91歲老母在聽證會現場。(周鳳臨/大紀元)

過度保護租客 華人業主反彈

今年雷諾提出的,雖然臨時加入了對多人擁有房產和家庭信託等華人關心的情況做出豁免。但法案規定,如果業主發出了一次愛麗絲法收回請求,那麼在10年內不得再次發出請求,即使業主擁有房產超過5年。

許多前往沙加緬度抗議的華人小業主們表示,對愛麗絲法的改革措施,令租客權利膨脹,將令他們對於「租霸」更無能為力。「三藩市小業主協會」華裔董事招霞說:「當遭遇『租霸』,要收回房屋,有時小業主唯一的就是靠愛麗絲法了。」

對於「租霸」,招霞說:「比如有的房客因為租金包括了水電,無限度的用水,到打官司的時候他把水一關,以前的行為無法追究,這樣的例子很多。」

許多業主表示,目前的政策已經很偏向租客一方,導致對業主不公,有業主更表示「自己的房子都不像是自己的了」。

2015年4月14日,在加州州府前反對SB 364法案的集會現場。(周鳳臨/大紀元)
2015年4月14日,在加州州府前反對SB 364法案的集會現場。(周鳳臨/大紀元)

分析:法案眾議院恐遇阻

「舊金山田德隆住房診所」(San Francisco’s Tenderloin Housing Clinic)主任蘭迪‧肖(Randy Shaw)分析稱,歷來租客權利的立法在加州眾議院都難過關,部分因為許多眾議員還想在仕途更上層樓,那麼牽扯到競選金問題,許多議員在上任之時就在尋求競選資金來源,有很大一部分是來自房地產受益者。

舊金山2個選區的眾議員邱信福和丁右立均為華人,邱信福此前就力推愛麗絲法改革,也是法案的連署議員;去年的法案在丁右立表態之前就作罷,但本次立法,參與的政治家是志在必得,肖分析稱,在邱信福通過眾議院議長托尼‧阿特金斯(Toni Atkins)的影響下,丁右立可能會投贊成票。

責任編輯:王曦

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