紐政府連出招 為奧克蘭房市消泡

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【大紀元2015年05月21日訊】(大紀元記者李捫心新西蘭北帕綜合報導)繼上週儲備銀行出臺政策,提高房地產投資者房屋貸款抵押的額度之後,本週,政府又連連出手,希望通過徵收資產所得稅、對非居民(外國)買家徵稅、以及分散新移民等措施,給目前火熱的奧克蘭房市去去熱、息息火。至於能夠起到多大作用,各方的解讀都不同,目前也很難預測,只能等實施一段時間後再看效果。

這個特別提出的新規定,是作為本週將要發佈的新預算案的一部份。財長英格力許(Bill English)表示,「預算案將會主要集中在如何保持經濟的適當發展上」,「而對其可能產生潛在影響的因素,就是一直在廣泛討論的奧克蘭住房市場問題」,所以這個規定被單獨先提出來。英格力許說,「奧克蘭房屋市場問題絕對在政府的議事日程上,但政府不會僅僅依靠預算來處理這個問題」。

根據官方的統計數據,自2008年以來,奧克蘭的房價以1年約18%的漲幅增長,7年間增長了60%多,從原來的50萬左右,大漲了30多萬,使得目前奧克蘭的平均房價已經衝到80萬元。

都有那些新舉措?

新政策包括:所有在自己居住房屋以外的房產,如果在購買後2年之內出售,就必須繳納資產所得稅;外國買家(非居民)在新西蘭購買房產,除了要註冊外,還必須提供在新西蘭的銀行賬戶,並通過銀行賬戶申請一個稅號、從而保證可以繳納稅款。

上週,央行出臺新政策,主要針對奧克蘭和南島皇后鎮等房市過熱地區,購買居住房屋之外的房產,房屋貸款的抵押款門檻由原來的20%、提高到30%,也就是說,投資房產的房屋貸款的上限,不得超過房產價值的70%。

與央行政策出臺的同一時間,移民部長伍德豪斯(Michael Woodhouse)證實,移民政策也已經相應發生改變:那些希望到奧克蘭以外定居的申請者,會得到額外的移民積分,從而鼓勵更多的新移民在奧克蘭以外的地區安家、發展,減輕奧克蘭房屋供應不足的壓力。

這些新政策都將在今年10月1日開始執行,在此之前,除了銀行可能會開始收緊投資房貸,其它的所得稅徵稅等措施,應該還不會變化。

專家和媒體解讀說,新措施非常明確地針對投機者、尤其是那些短期投機者,也更容易分辨哪些人買賣房地產就是為了賺取資產收益。

目前稅務局徵收的資產所得稅,主要是基於售房者出售房產時否是為了獲得資產收入。除了剛剛出臺的單列標準,原來這些政策仍然適用。也就是說,如果一個投資者在2年零1天時出售他的投資房產從中賺錢,他仍需要繳納資產所得稅。

總理凱伊(John Key)強調:「別說2年零1天,就是22年零1天,該繳納的資產所得稅也不會減免」。

奧克蘭房屋均價將達百萬

按照電視3台的數據,目前新西蘭的房屋貸款總值超過2,000億元,而政府針對投機者的政策,預計每年只能減少房屋貸款8,400萬,連個零頭還夠不上。說是「杯水車薪」,可能一點都不玄。

總理凱伊(John Key)自己也承認,一定「會有作用」,但到底能起「多大作用」,他「也不知道」。工黨黨魁利特爾(Andrew Little)則是直指政府的政策有很大漏洞,「不會起到像政府想像的那麼大作用」。

按照電視3台的推斷,按照目前奧克蘭房屋均價的80萬元、和目前的漲幅計算,最晚到明年10月份,奧克蘭的房屋平均價格,就將達到100萬元;而政府的應對政策,頂多也就是把房屋均價升到100萬元的時間,推遲2-4個月,並不能讓奧克蘭的房市問題,從根本上發生改變。

優先黨黨魁彼得斯(Winston Peters)說,要解決奧克蘭房屋市場問題,「最緊要的是儘快多建最基本的房產」,讓「那些首次購房的年輕家庭儘快爬上房屋市場的梯子」;同時限制外國買家推高房價。彼得斯擔心,「一個巨大的(房市)泡沫正在形成,尤其在奧克蘭。這個泡沫總有一天要破裂,也許這一天並不太遠」。

業界歡迎 但難看好

房地產學會對此表示歡迎,不過認為這個單獨強調的政策只是個「受歡迎的好辦法」,而不是主要的政策變化。所以房地產學會主任執行官Ashley Church警告,不要期望這會對奧克蘭的房價有所抑制,不過這會有利於稅務局追蹤那些購房者在兩年之內的動向、追繳偷、漏的資產所得稅稅款。

投資者協會也說,新措施有利於政府收集到相關的房地產市場信息,因為這些信息始終都不是很清晰。媒體引述NZQA數據報導說,投資者佔到奧克蘭房屋銷售的40%,但房地產投資者協會否認佔有那麼大比例。

對於有專家稱這項嚴格措施可能會影響房地產投資者進一步投資、從而推高奧克蘭的租房價格,房地產投資者協會執行官Andrew King 不這麼看,他一方面對政府「迫於壓力」出臺新政策限制投資者表示遺憾,另一方面也不相信這個針對短期投資者的措施會影響到投資出租物業的房東或出租價格,因為「絕大多數的房東都不會在兩年之內賣掉他們的投資房產」。

政府360度大轉彎?

有關徵收資產所得稅的政策,在新西蘭其實早就不是甚麼新鮮話題。在其它很多發達國家也都有相關政策,只是根據不同情況,各個國家徵收方式和稅率高低都有所不同, 比如澳大利亞對於家庭主要住房之外的房產都要徵收資產所得稅,不過如果這些房產不在12個月裏出售,稅率將自動降低。

工黨和綠黨都對政府的「360度大轉彎」表示歡迎。工黨在前兩次大選中,都試圖推出資產所得稅政策,但因為工黨在前兩次大選中表現欠佳,有一些人就 把其歸咎於是工黨的資產所得稅政策不受歡迎造成的,所以工黨在這方面的聲音也似乎越來越弱。不過本週,凱伊在回應媒體質疑政府倉促上陣、在兩星期內就推出相關政策時,卻意外披露他早在5年前就開始考慮這個問題了。

打擊洗錢 買房也要驗身份

本週,房地產公司開始打擊利用買賣房產進行的洗錢活動,房地產行業的領袖們已經達成共識,將停止銷售房產給在購買時沒有合適身份的買家。

此前,有多名買家試圖用數以十萬元的現金支付抵押款,來購買奧克蘭房地產,顯示隨著奧克蘭房市升溫,越來越多的黑錢開始流入房地產市場。

房地產學會(REINZ)執行長Colleen Milne 說,她正在試圖說服所有的學會成員,不要接受用現金來支付抵押款、並保證現金儲存在銀行賬戶上。

此前律師們已經都要求驗證和記錄買家的身份;從現在開始,房地產經紀人也要求要驗證買家的身份,比如駕照等證件。

Milne說,在過去的六個月,他們發現多起買家曾試圖使用幾十、上百萬元現金做抵押購買奧克蘭房產的情況。當局已經開始注意到這類事件,警方也已經介入調查。不過更多細節還不方便透露。

儅被問到洗錢問題是否來自某個特定國家還是新西蘭境內時,她說,兩方面都有,但這些資金都是通過非法活動得到的。

責任編輯:張莉莉

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