張雪梅閻小同律師事務所專欄

中國大陸EB-5排期出現意味著甚麼

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2015財政年度剩餘的時間裏還有大約2,525個名額供世界各國的投資移民申請人使用。據估計其中大約有1,500個名額會被來自中國以外的其它國家的申請人佔用,而其餘的1,000個名額將供出生於中國大陸的優先日期在2013年5月1日之前的申請人使用。

美國國務院在最近公佈了2015年5月的最新移民簽證進度表(Visa Bulletin),宣佈來自中國大陸的EB-5投資移民申請從2015年5月起將出現排期倒退。根據最新公佈的移民簽證進度,來自中國大陸的EB-5投資移民簽證的排期倒退了兩年,截止日期(cutoff date)退至2013年5月1日。美國移民律師協會最近就中國大陸EB-5投資移民出現排期倒退的有關問題以問答的形式向大家進行了解答。下面我將對移民律師協會的問答向大家進行簡單介紹,以供參考。

問:目前2015財政年度(2015年9月30日截止)沒有使用的EB-5投資移民名額還剩多少?
答:根據移民局的移民投資項目辦公室(Immigrant Investor Program Office, 簡稱IPO)主任所提供的資訊,2015財政年度剩餘的時間裏還有大約2,525個名額供世界各國的投資移民申請人使用。據估計其中大約有1,500個名額會被來自中國以外的其它國家的申請人佔用,而其餘的1,000個名額將供出生於中國大陸的優先日期在2013年5月1日之前的申請人使用。美國國務院會密切注視EB-5簽證的使用情況。如果有跡象表明中國大陸對EB-5簽證名額的使用會影響到來自其它國家的申請人,那麼國務院又可能進一步推後中國大陸簽證申請的截止日期。反之,如果來自中國以外的其它國家的申請人用不了1,500個名額,那麼剩餘的名額可以供來自中國大陸的申請人使用。

問:EB-5簽證名額的使用是怎麼計算的?
答:2015財政年度共有10,224個EB-5簽證名額供來自全世界的申請人使用,其中7,699個名額已經被使用。移民局的平均審核速度約為一個月1,100個名額。為了保證EB-5簽證名額的使用不超出年度限額,國務院將會把剩餘的名額先分配給中國以外的其它國家的申請人使用。剩餘的2,525個名額中大約有1,500個名額會被其它國家的申請人使用,然後另外1,000個名額在分配給在2013年5月1日之前遞交I-526申請的中國申請人使用。目前還無法預測名額排期在2015財政年度結束時(2015年9月30日)會前進或倒退多少。

問:已經用掉的7,699個EB-5簽證名額是怎麼用的?
答:根據移民投資專案辦公室主任所提供的資訊,中國大陸出生的申請人用了6,819個名額,占88.56%。來自越南的申請人位居第二,共有244人;其次是台灣,共有83人;印度排名第四,共有58人;南韓排名第五,共有54人。

問:目前中國大陸的EB-5投資移民簽證的排期倒退至2013年5月1日,到2015年5月中旬進度會怎麼樣?中國大陸的EB-5投資移民簽證的排期會進一步倒退至2013年4月15日,保持不變,或前進至2013年5月15日或甚至推進至2013 年6月?
答:這取決於來自其它國家的申請人對EB-5投資移民名額的需求。國務院在2015年5月10日左右發佈的6月份的移民名額排期會顯示移民簽證排期的進度。

問:中國大陸EB-5投資移民出現排期倒退的情況會如何影響那些優先日期在2013年5月1日或之後並需要在在美國境內調整身份的中國申請人?
答:優先日期在2013年5月1日或之後並且已經遞交了I-485申請等待調整身份的中國申請人需要等排期到了之後才能調整身份。優先日期在2013年5月1日或之後但還沒有遞交I-485調整身份申請的中國申請人則需要等排期到了之後才能遞交I-485調整身份申請。

問:中國大陸EB-5投資移民出現排期倒退的情況會如何影響那些優先日期在2013年5月1日或之後並在境外等待的中國申請人?
答:優先日期在2013年5月1日或之後並且需要領館簽證的中國申請人要等排期到了之後才能安排領館的移民簽證面談。

問:中國大陸EB-5投資移民排期的隊有多長?
答:由於有太多變數,所以現在還不清楚。移民局的移民投資專案辦公室主任曾非正式表示到2016年9月應當開始審理優先日期在2014年夏天的申請。

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責任編輯:郝莉

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