舊金山欲立法限制Airbnb 短租經濟何去何從

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【大紀元2015年06月11日訊】(大紀元記者周鳳臨、李文淨舊金山報導)週二(6月9日),舊金山市議會投票,擬在2個意圖限制Airbnb的短租行為的增補法案中選出一個。這2個分別由市議員大衛‧坎波斯(David Campos)和市長李孟賢提出的限制短租法案,一嚴一鬆,代表著舊金山市府在房價、房租飆升,可負擔住房危機突顯的形勢下,對新興的短租經濟採取的不同態度。

其中一個提案由李孟賢本人和市議員馬克‧法瑞爾(Mark Farrell)共同提出,限制一年內短租時間不得超過120天,但在執法的方式上比較溫和,要求組成一個由規劃部、建築檢查部及稅務部共同參與的「短租管理和執法辦公室」來具體執行,但不要求Airbnb的房主們向市府提交具體信息。

坎波斯提出的法案則嚴厲的多,不僅將一年內短租的時限降低到60天,還要求Airbnb只能讓那些在市府報備的房屋放到網站列表上。坎波斯認為,自己的提案才是真正的在限制Airbnb,是在保護寶貴的本應給居民居住的住房,他說:「拿米慎區(Mission District)來說,有40%的房屋從租房市場退出,轉而做Airbnb的短租生意。」坎波斯還援引立法和預算分析部門的調查,因為短租的影響,全市有大約2千個套間退出租房市場,他說:「我們無法承擔這樣的損失,特別是在當前的住房危機之下。」

圖:6月9日舊金山市議會現場。(周鳳臨/大紀元)

坎波斯表示,Airbnb列出的約5,000套短租房,其中只有300多套是登記過的。他質疑市長的提案由於不採用強制登記,事實上根本無法執行,坎波斯說:「這等於放任他們,不讓他們承擔應該承擔的責任。」

但舊金山市長李孟賢更傾向於保護新興的短租經濟,李孟賢說:「(短租經濟)是一個新興的經濟形式,非常複雜,希望市議會能夠用更多時間酌量,以保證我們的做法是正確的。」

除開時間限制,如何執法是一個爭議的焦點問題,李孟賢表示,需要蒐集更多的數據來指導,今後將採取何種方式執法。李孟賢說:「執法有多種方式,組建一個新的部門,而不是依靠一個部門比如城市規劃部來實施,會比較好。」

對於強制Airbnb用戶將短租房屋向市府登記的做法,李孟賢認為,除開隱私保護的問題,短租登記也不能只針對Airbnb一家公司,李孟賢舉例說,有許多人將房屋在Craiglist上短租出去,而沒有任何形式的登記。

為應對限制性立法,6月8日,Airbnb公佈了舊金山短租業主的一份研究報告,顯示其平均年收入為1.3萬美元,短租時間為每年90天;報告還稱,有80%的舊金山短租業主是出租空餘房間,72%的業主靠短租收入來繳房租或還抵押貸款。

責任編輯:趙亮

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