【大紀元2015年08月13日訊】（大紀元記者張小清採訪報導）當地時間8月12日，美國國務院在官網公布了今年9月的移民排期表（visa bulletin）。親屬移民項目排期都略有移進；而EB-2高學歷職業移民項目由於在美國境內調整身分的申請者激增，美國國務院大幅收緊排期，使其倒退7年11個半月；EB-3項目（技術勞工和專業人士）繼上月大幅倒退7年多後，本月移進了半年多。紐約移民律師李亞綸先生在接受大紀元採訪時，將兩個項目排期大倒退的原因歸結為三點，同時也對新財年排期趨勢作出了預測。
親屬移民項目最新排期如下表所示：
對於中國大陸出生申請者與港澳台申請者而言，各項目均有小幅進展：F1和F4類別分別移進1個半月，分別來到2007年12月15日和2003年1月15日；F2A類移進2個半月，目前優先日為2014年3月1日；F2B類別移進37天，目前排期為2008年12月22日；F3類則移進1個月，來到2004年5月8日。
職業移民各項目最新排期如下表所示：
註：
在基於僱傭關係的綠卡申請領域，國會每年會發放140,000張移民簽證（綠卡），分為以下五個優先領域。
第一優先 EB-1：傑出人才、傑出教授或研究人員，跨國公司高管或經理。
第二優先 EB-2：擁有高等學歷的專業人員，以及在藝術、科學或商業領域具特殊能力的人才，可申請國家利益豁免而無需僱主。
第三優先 EB-3：不具有高等學歷的技術工人、專業人員、非技術工人，需僱主擔保。
第四優先 EB-4：一些特殊移民，包括宗教工作者。
第五優先 EB-5：投資移民。
移民專家談EB-2與EB-3排期大幅大幅倒退
對中國大陸出生的申請者而言，EB-2類本月大幅倒退7年11個半月，回到2006年1月1日；EB-3類繼上月倒退7年3個月之後，本月推進6個月22天，來到2004年12月22日。
紐約資深移民律師李亞綸在接受大紀元採訪時表示，因2015財年已到最後一季（10月1日將進入2016財年，名額隨即發放），在最後一季常會出現排期倒退。主要原因有三點：
首先，排期進度取決於申請熱度。美國國務院在制定排期時會考慮兩組數據，一組是海外領館每月的面談人數，另一組則來自美國移民局——對於EB-2職業移民來說，絕大多數申請都來自於需要在美國境內調整身分的I-485申請者。由此，在EB-2上月推進75天後，大量I-485申請湧進，美國國務院在意外之餘，對策就是儘量謹慎行事，將排期儘可能地後退。
另一方面，政府在財年的前三季會儘量向前推進，以免因有剩餘名額而受到嚴厲批評；到最後一季，就會出現名額供不應求，不得不大幅收緊。
最後一個因素就是政府對審批節奏還缺乏準確估算，這也是美國總統奧巴馬及其幕僚所致力解決的——去年11月20日他曾提出，美國國務院和美國移民局應該更好地合作。
隨著10月新財年的到來，EB-2排期是否會出現反彈？李亞綸律師表示，或許美國國務院還需要一個緩衝期來觀察申請熱度，之後是否會向前推進半年至一年，這很難說。
就上月排期大幅倒退7年多的EB-3項目，美國國務院移民簽證控制與發布辦公室主任歐鵬漢梅（Charles Oppenheim）在受訪時曾表示，隨著2016新財年名額在10月1日放開，EB-3項目很可能在幾個月內回復到2010或2011年，即今年6月公布的排期進度。而歐鵬漢梅對於EB-2在新財年中的走向會有何預期，目前還不得而知。
10月前EB-5申請人數將激增
從排期表來看，EB-5投資移民優先日從2013年9月1日來到22日，移進了3週。
從1990年設立至今的EB-5投資移民法案，每三年（或五年）要經過國會的審核獲得延期，該項目9月底將再次到期，屆時國會將重新進行投票。今年6月3日，美國兩名資深參議員聯合提出一項法案，建議把投資移民簽證金額由現行的50萬和100萬（美元，下同）分別提高到80萬和120萬。律師界預測，近期的EB-5投資移民申請會有激增，尤其是不想增加投資額的申請者，會集中在9月底之前遞交I-526申請。
移民排期釋義：
按法律規定，每年能夠移民美國的人數有名額限制。由於申請人數往往超過名額，當年度名額用盡時，美國國務院會劃定一個「優先日」（即美國移民局收到申請的日期），排在「優先日」之前的申請人可以申請移民簽證或身分調整。
國務院通常每月月中會發布最新的簽證公告（Visa Bulletin，即移民排期）。新的移民排期，生效日期是下個月第一天。每個月各類別移民簽證的「優先日」都可能向前移進、向後倒退或原地踏步。
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責任編輯：林妍
