否決鵬欣收購牧場 紐政府受壓

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【大紀元2015年09月24日訊】(大紀元記者李捫心新西蘭綜合報導)最近幾天,有關中國或中國人的話題就沒斷過,剛剛拒絕了上海鵬欣對勞勤沃牧場(Lochinver Station)的收購申請,總理馬上就開始討論惠靈頓動物園花巨資從中國引進大熊貓的計劃,令很多人不自覺地把這兩樣事情聯繫在一起,懷疑政府是不是因為過意不去,才又花大錢去改善關係。並且在這之前,政府已經確認中資新西蘭另外一項大的收購項目,中國上海梅林(Shanghai Maling)購買新西蘭主要牛羊肉生產牧場——銀蕨農場(Silver Fern Farm)50%股份的交易,已經沒有問題。

不過政府此舉似乎並沒起多大作用,因為就在當天,正在北京訪問的發展部部長史蒂夫.卓伊斯(Steve Joyce),在與中共副總理汪洋會談時,就被問到上海鵬欣收購被拒事件,卓伊斯當場就保證新西蘭的外國投資政策不會變。不僅如此,第二天,中共經貿部一位副部長,再次要求新西蘭方面保證上海鵬欣收購申請被拒只是個案、並確保這不代表新西蘭政府對外國投資態度的轉變。

收益不夠多 鵬欣被拒?

去年7月,上海鵬欣集團旗下的純淨100農場(Pure 100 Farm),就已經向海外投資辦公室(OIO)提出了申請,以8,800萬元的價格,收購以生產牛羊肉為主的勞勤沃牧場,並且得到了批准;不過出乎很多人的意外,財政部副部長寶拉.本尼特(Paula Bennett)和國土信息部部長露易絲.阿潑斯頓(Louise Upston),同時拒絕了這項申請,據信這是新西蘭政府第一次以行政方式否決海外投資申請。

政府在聲明中表示,拒絕的原因主要是考慮到新西蘭在這宗交易中可能獲得的收益不夠好,而這正是新西蘭法律對大規模敏感土地出售的關鍵要求,並不是因為政治上的原因。總理約翰.凱伊(John Key)也表示,新西蘭政府只是依照法律行事,他相信此舉不會影響兩國關係。

不過儘管鵬欣方面表示不會放棄,還是難掩申請被拒的失望,尤其是等待了長達14個月的時間,並且一直是志在必得、滿懷希望。因為此前在2012年,鵬欣第一次收購克拉發牧場(Crafar Farm)時,曾經在新西蘭引發軒然大波,阻力非常之大,反對聲音一直不絕。儘管過程曲折,但最終鵬欣還是以2億元的價格,成功收購了這個北島最大的私人農場;之後,鵬欣對南島新萊特農場(Synlait Farm) 的收購,也還基本順暢。與克拉發農場的2億元相比,勞勤沃牧場的收購價格只有8,800萬元,按理說審批應該更容易才是,但整個過程卻是一拖再拖,到最後還是被否決。

不過有分析說,主要是因為在申請過程中,鵬欣需要重組,純淨100連同鵬欣的其它一些資產都要歸到湖南大康牧業集團旗下。海外投資辦公室最初表示,如果上海鵬欣重組,就需要把其購買的新西蘭牧場全部退回;不過後來新西蘭方面同意,只要進一步審查大康管理層的誠信度,仍允許鵬欣繼續,但這令這項收購計劃變得更加複雜。

上海鵬欣以房地產開發和礦產實業起家,業內人士說,鵬欣可能希望借收購新西蘭牧場,實現向現代農業和股權投資等的轉型,這本身就讓它的收益很難達到令新西蘭政府滿意。此前,鵬欣在收購克拉發農場時,就因為無法證實自己有實力管理和發展,無法符合新西蘭對外國投資的要求;最後鵬欣不得不委託新西蘭當地專業公司代理運營,才算過了關、最終達成收購。

在專業運營方面,鵬欣無法與梅林相比,因為梅林本來就是肉製品生產加工一條龍的集團公司,在收購了銀蕨牧場後,梅林將建立起牛羊肉全球產業集團,所以更是如虎添翼,讓自己在本行業一躍跳升為中國的龍頭老大。

中國乳業高級分析師宋亮也說,鵬欣「之前的整個牧場收購項目並沒有表現出很好的收益前景」,所以新西蘭政府 「對新的收購計劃採取拒絕態度」 。

民意難違?

媒體分析,可能是受克拉發農場收購的影響,民眾對鵬欣收購勞勤沃農場的反應大多比較負面,反對黨也一直給政府施壓,要求政府阻止這筆交易。最大的反對黨工黨,在政府發佈否決聲明後,就明確讚揚政府做的對。而多項民意調查結果,基本都是一邊倒,希望政府阻止這項中資交易、甚至是完全禁止外國投資者購買新西蘭農用地。

根據新西蘭商業評論(National Business Review)最新發起的調查顯示,大多數民眾(71%)都支持政府否決這起收購案,只有29%的民眾認為政府是因為受了激烈的「排外情緒」的影響所致。

電視一台的最新科爾碼.布蘭頓(Colmar Brunton)民調顯示,有超過半數(54%)的受訪民眾認為政府應該禁止外國投資者購買新西蘭敏感農用地,只有37%的人認為不應該禁止。

中共鼓勵中資海外併購

專家分析,中共高層對鵬欣被拒案的反應,不但顯示出中共對中資海外併購的重視,同時也凸顯了當局鼓勵中國企業大舉在海外圈地和購買農、牧和礦產等自然資源。這既滿足了中國國內對新西蘭這樣天然無污染的自然資源的渴求,同時也可以把中共瘋狂印的鈔票轉到海外、換成美元,從而減輕人民幣的貶值壓力。

而對於鵬欣和梅林這樣的中國企業,能趕在人民幣繼續大幅貶值前把資金挪出來,自然是最佳戰略。正像中共媒體引述專家所說,很多中資看好新西蘭,主要是因為新西蘭牛羊肉和奶製品等畜牧產品純天然無污染、質量數一數二,再加上目前人民幣與新西蘭的匯率處於低位,拉低了新西蘭資產的整體估值,是中資收購的最佳時機。另外,新西蘭和中國已簽署自由貿易協議,所以限制相對較少,操作也相對容易。

大洋洲大手筆收購 鵬欣野心大

除了上面提到的3項收購,鵬欣目前在海外投資辦公室至少還有2個收購項目等待批准,其中一個是北部地區的頻泥農場(Pinny Farms),交易額是4,270萬元,另一個是北島中部的乳品農場弗雷明聯合公司(Fleming & Co),收購價格是2,170萬元。

今年2月,鵬欣的老闆姜照柏乘私人飛機專程來新西蘭,考察可投資項目。之後,鵬欣在新西蘭的子公司透露,姜打算在新西蘭投資10億新元,在原來26個農場的基礎上,再增加50幾個,這樣的話,鵬欣將成為新西蘭擁有最多土地和農場的集團公司。

另外,據澳洲媒體近日報導,上海鵬欣集團正計劃收購兩家澳洲牛肉巨頭——聯合畜牧公司(Consolidated Pastoral Company)和基德曼公司(S Kidman & Co),並想把它們合併為一家公司,交易額總共超過10億澳元。

不過在2012年,新西蘭政府收緊了海外投資審批政策,規定要投資大面積敏感土地的海外買家,必需要說明這筆交易中新西蘭能夠獲得的益處;而在澳大利亞,投資者只需說明購買不會損害到澳大利亞的國家利益即可。

今年3月起,澳大利亞也開始收緊外國投資政策,對農用地投資數額的審查起點,從原來的2.52億澳元,猛降到1,500萬元;並且從7月1日起,稅務部門還將對所有的新的外國農用地投資進行登記,不管投資數額是多少錢。

責任編輯:張莉莉

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