【大紀元9月30日報導】（中央社台北30日電）民進黨總統參選人蔡英文日前提出8年完成20萬戶社會住宅，團隊今天發布細部政策，這20萬戶社會住宅取得方式包括，60%到70%新建，20%至30%透過容積獎勵，10%到20%包租代管。
蔡英文今天出席「英派革新 台灣好政」住宅及不動產政策發表記者會，由土地及住宅政策小組召集人花敬群報告，並邀請社會住宅推動聯盟召集人彭揚凱、台北市副市長林欽榮、桃園市長鄭文燦、台中市長林佳龍、基隆市長林右昌、新竹市長林智堅等首長出席。
蔡英文日前已提出8年完成20萬戶社會住宅的構想，花敬群今天說明「居住政策」、「房市治理政策」和「房市產業」政策。
花敬群說，居住政策以發展租屋體系、興辦社會住宅為核心；房市治理政策以市場資訊健全化、市場活動制度化、稅制合理化為依歸；房市產業政策以健全既有行業，發展都市更新、物業管理、租屋市場與社會住宅等四大新興產業為目標。
花敬群指出，民國100年內政部統計，6類弱勢家庭無自有住宅約39.5萬戶，經調查有入住社宅意願為32.8萬戶；依國際經驗社會住宅占住宅存量5%是低標，台灣剛起步，以2.5%為8年目標；全國住宅存量約840萬，2.5%為21萬，簡化為20萬。
花敬群說，20萬戶社會住宅分配規劃有兩方案，方案一是，北北基桃戶數16萬5000戶，其他縣市3萬5000戶；方案二是雙北市戶數12萬戶，桃園市是3萬戶，其他縣市5萬戶。
花敬群表示，20萬戶社會住宅主要取得方式，包括，60%到70%採新建，20%至30%透過容積獎勵，10%到20%包租代管。
他說，新建由中央協助取得無償低價土地，及長期低利融資，社宅租金收入具相當自償效果，財政壓力不高，興建與經營均採政府主導與委託民間雙軌方式。
至於容積獎勵，花敬群說，透過容獎，引導新建案與都更開發案回饋，依據條件採取按戶、按層與按棟方式規畫分回，合理推動每年可取得千戶以上，可視地區規劃。
他說，包租代管由政府建立法制與誘因，邀集民間私有住宅，參與包租代管平台；透過專責機構與新法制，承租與管理民間空屋，包租財務需求低於租金補貼，以都市地區為主，社福團體經營，全供弱勢，其餘可發揮散居效果。
