【大紀元2016年01月03日訊】（大紀元記者平山、黃鐘樂報導）時光飛逝，2015年已塵埃落定。在過去的一年里，亞省新民主黨製造了最大的話題：終結保守黨44年的執政歷史，增征企業稅和富人所得稅，備受爭議的6號法案……而油價的持續下跌，使亞伯塔這個能源大省遭受巨創，裁員的消息不絕於耳。相隔半年的兩件警察/騎警殉職案件令社區震驚，2歲女童海莉的遇害牽動了加拿大千百万人的心。……亞省這變化多端的一年，請跟著大紀元一起來回顧。
新民主黨上台 結束保守黨44年執政歷史
5月5日,第27屆亞省大選落下帷幕，諾特利（Rachel Notley）領導的新民主黨贏得53個議席，取得省議會多數席位（總共87議席），上台執政。而大選前擁有70個席位的保守黨只獲得10個議席，結束了該黨在亞省連續44年執政的歷史，淪落為排名第三的政黨。野玫瑰黨贏得21個席位，成為官方反對黨。
2014年3月，前省長雷德福因濫權醜聞被迫辭職，引發了選民對保守黨長期執政而滋生的特權文化的深痛惡絕。為挽救危機，前聯邦內閣部長彭司出任保守黨黨魁。新官上任，彭司採取了一連串改革措施，部分挽回了亞省選民人心。去年12月，野玫瑰黨黨魁史密斯率9名省議員改投保守黨，使保守黨席位增加到70席，彭司的個人支持率超過60%。而反觀此時所有反對黨，或者領導人空缺，或者剛剛換屆，顯得不堪一擊。彭司以油價下跌省財政預算需要選民背書為藉口，宣布提前大選。
當時輿論一致認為保守黨可以輕鬆取勝，但選舉結果幾乎令所有人跌破眼鏡。新民主黨得票率高得驚人，以40%的選票贏得61%的席位，新民主黨匆匆推出的無名之輩候選人戰勝了許多聲譽卓著、能力超群的保守黨精英。保守黨在亞省連續44年執政歷史的終結，再次展示了民主政府必須向選民負責、民意不可違的鐵律。
省政府新政 富人和企業加稅
6月中旬，省議會通過了增征企業稅和富人所得稅的2號法案（Bill2）。7月1日起，亞省企業稅從以前的10%增加到12%，年產值低於50萬加元的小企業稅率仍保持3%不變。10月1日起，廢除個人所得稅一律10%的單一稅制，將個人所得稅劃分為5個類別，增征年收入超過12.5萬加元的個人所得稅，年收入30萬加元為最高一檔，超過部分將徵收15%的個人所得稅，增徵個人所得稅受到影響的亞省高薪人數為7%。
保守黨執政時亞省企業稅全國最低，個人所得稅實行單一稅制，不征銷售稅，三者合在一起，被稱為「亞伯塔優勢」和亞省對企業最「友好」的標誌。實施2號法案後，雖然「亞伯塔優勢」不復存在，亞省企業稅仍低於加拿大各省平均水平（13.9%）。
企業和富人增稅後，2016年省財政收入將增加16億加元。在增稅的同時，省政府免除了保守黨曾主張徵收的健康保險費（4億加元）和各類收費（2億加元），兩者相抵，省財政收入增加有限，但支出卻大幅度上升。為了落實省選時作出的承諾，新民主黨在10月份出籠的預算中計劃改善提高老人護理，增加兒童補貼，降低學費等，預算赤字高達61億加元。由於石油價格持續低迷，省財政收入大幅度下降，實際赤字數額大幅上升。財政廳長塞西（Joe Ceci）12月底表示將延遲或縮小10月份預算中所承諾的項目。
千名農牧場主抗議 省府修訂6號法案
11月21日，新民主黨議員向省議會提交了農場安全法案——6號法案（Bill 6）。亞省今年已有11人在農場事故中死亡，特別是10月，一個家庭農場中3個11歲到13歲的女孩玩耍時被油菜籽掩埋窒息而死，11月又有一個10歲男孩在農村駕駛叉車時失控喪生，這些慘禍使農場牧場安全立法更加迫切。
如果6號法案獲得通過，從2016年1月1日起，勞工賠償局（WCB）的勞工賠償計劃將強制覆蓋大約43,000亞省農場和牧場工人，所有在農場工作獲得薪資的人都必須加入WCB，這些人包括除農場主以外的全職和半職工人、家庭成員、臨時工和分包商。這無疑會加重農牧場主的經濟負擔 和經營方式，因此引起了眾多農牧場主的擔心。
12月初，千餘名農場和牧場主到省議會抗議，反對6號法案。亞省政府隨後推出修訂案，豁免了家庭成員及合夥人，實施對像僅限於受雇的農場工人。
油價持續下跌 亞省失業率創5年新高
2015年結束，亞省經濟如一個擂台拳擊手，剛經歷了12輪的艱難較量。好消息是，亞省經濟撐過了一年，壞消息是，亞省許多員工黯然「出局」。據就業數據顯示，亞省11月份失業率達到7.0%，創下自2010年4月以來的最高水平。
原油價格（西德中質油）由2014年底的72美元/桶，跌至12月30日的37美元/桶，一年油價跌幅近49%，引發亞省大小不斷的裁員潮，受波及最嚴重的即是能源行業。製造業、建築業和教育服務業均出現就業人數增長。專家稱，就業多元化是保證亞省經濟發展的關鍵。
加拿大會議局年底發布報告預測，儘管國際油價恐難在2016年內回升至60美元/桶，但亞省仍可能走出經濟衰退期，2017年的經濟增長預計達2.2%。
奧巴馬否決Keystone XL輸油管項目
美國總統奧巴馬於11月份宣布否決Keystone XL輸油管道項目。奧巴馬說這個項目不符合美國的國家利益，不會降低石油價格和提高美國的能源安全或為美國經濟作出長期貢獻，反而會削弱美國在全球應對氣候變化中的領導地位。
2008年，TransCanada公司向美國國務院呈交了Keystone XL輸油管道項目許可證申請。但該項目遭到環保人士的激烈反對，歷盡波折。2011年11月，美國國務院以環境評估不充分為理由推遲批准該項目。TransCanada公司修改管道路徑後再次申請。
美國國會兩黨針對該項目態度尖銳對立，共和黨認為該項目可以創造工作機會，對美國經濟有益，而民主黨則認為該項目會對環境造成災難性損害。從2011年開始，共和黨佔多數的參議院以及眾議院至少10次投票批准該項目，但均被奧巴馬否決。今年11月初，美國國務院建議否決該項目，獲奧巴馬首肯。
奧巴馬的決定關死了在他任期內批准這個項目的大門。如果2016年11月美國聯邦選舉共和黨上台，Keystone XL輸油管道項目或將柳暗花明。如果民主黨繼續執政，則困境依舊。
Keystone XL項目是建設一條將亞省生產的油砂原油運送到美國得克薩斯州墨西哥灣沿岸的煉油廠的輸油管道，全長2,700公里，項目建成後每天可輸送83萬桶原油，創造2萬個高薪工作。
埃德蒙頓警察殉職 民眾悼念
6月8日晚8時，埃德蒙頓警察伍德爾（Daniel Woodall）和同事哈雷（Jason Harley）到涉嫌仇恨犯罪的苑迪茲（Norman Walter Raddatz）住宅上門遞送逮捕令和執行逮捕，苑迪茲突然從住宅內向外射擊，哈雷受到輕傷，伍德爾身中數彈，當場死亡。槍聲停息後，這棟住宅燃起了熊熊大火，在住宅廢墟的地下室裡發現了苑迪茲的屍體。
殉職的伍德爾今年35歲，曾是英國警察，8年前移民加拿大後加入埃德蒙頓警察局。伍德爾身後留下妻子和兩個兒子。伍德爾殉職後，他生前居住的社區、警察局總部和各分部周圍的樹幹和電線桿上掛滿了藍絲帶。成千上萬的市民在弔唁簿上簽字，總理哈珀和省長諾特利也發出唁電。數千名來自北美和英國的警務人員出席了伍德爾的葬禮。大批埃德蒙頓民眾站立在靈車路過的街道兩旁，向伍德爾警官做最後道別。
今年初也發生了類似的案件。1月17日凌晨3點，兩名皇家騎警在埃德蒙頓衛星城聖‧艾伯特（St. Albert）的一家賭場逮捕偷車嫌疑人時遭槍擊。警官韋恩（David Wynn）頭部中彈，於21日上午去世；輔助警官邦德（Derek Bond）胳膊和脊椎受傷。皇家騎警包圍了一戶郊區住宅，在住宅中發現已經死亡的槍手。
韋恩今年42歲，有三個兒子。他於2009年成為一名皇家騎警。韋恩的追悼會於1月26日在聖‧艾伯特市以皇家騎警的最高規格舉行，逾7,500人出席致哀，包括總理哈珀、亞省省長彭司以及2,100多名來自各地的皇家騎警、警員、軍人和緊急援救人員。
2歲女童與父遇害 兇嫌被控一級謀殺
9月14日凌晨，2歲女童海莉（Hailey Dunbar-Blanchette）在亞省西部小鎮布萊爾莫爾（Blairmore）的家中被擄走，其27歲的單親父親布蘭切特（Terry Blanchette）被殺。翌日，皇家騎警在布萊爾莫爾郊外找到海莉的屍體。16日，22歲的兇嫌薩雷斯基（Derek Saretzky）被控兩項一級謀殺及一項侮辱屍體罪。
父女二人被害的消息不僅震驚了不到2,100人的布萊爾莫爾，也牽動了加拿大千百萬人的心。
遇害人布蘭切特和前女友鄧巴（Cheyenne Dunbar）分手後輪流照顧女兒海莉。薩雷斯基和布蘭切特在布萊爾莫爾居住，與布蘭切特和鄧巴均相識。警方至今沒有透露薩雷斯基殺害布蘭切特父女的原因。
亞省四季天災
儘管亞省部分地區迎來了白色聖誕，但或許沒有驅散亞省居民對異常氣候的不安。人們記憶猶新的是，冰川融化、農田乾旱、暴雨襲擊、森林大火，以及姍姍來遲的冬季。
今年初，亞省經歷異常暖冬，降雪量減少七成，致使雪崩事故頻發。2月初，坎莫爾（Canmore）一場雪崩造成一死四傷。4月份，卑詩大學研究報告預測，落基山脈上90%的冰川將於2100年前流失。
夏季，加西地區山火頻發，省府表示今年火燒的面積達到了過去五年平均值的10倍。8月底，山火剛去，美國加州飄來的山火煙霾籠罩亞省上空，卡城的PM2.5濃度一度超標3倍，不少人因呼吸困難到醫院急診。
7月12日，一場雷電暴雨氣候襲擊了卡城及周邊地區，造成多處住宅被淹、大面積斷電、航班停飛。7月22日，罕見的龍捲風突襲卡城，伴隨宛如網球大小的冰雹從天而降。7月多雨，8月乾旱。農業部8月份發布報告稱，今年乾旱導致亞省收成比以往五年平均水平減少25%，農業保險理賠額度恐達10億元。
年底，卡城及部分城市迎來了「白色聖誕」。而加拿大環境部的氣象專家隨後表示：受聖嬰現象影響，今後三個月內，全國大部分地區氣溫將處於正常或者偏暖水平。
亞省年底前接收850名敘利亞難民
亞省計劃在2015年底前接收850名敘利亞難民，其中過半人數將分配至卡爾加里。聯邦政府表示，目前首要任務是解決住房問題。
聯邦移民部長麥家廉（John McCallum）12月到訪卡爾加里時表示，聯邦政府目前接收難民計畫的首要重點就是「房屋」。卡城市長南施認為，當地住房空置率為5%（2,500間套房），可以提供足夠的住處，但高昂的房租會是一個難題。
南施還稱，除了「房屋」問題亟待解決，新移民的語言學習和就業環境也是接下來要關注的問題。
省移民廳長希格德森（Lori Sigurdson）表示，亞省預計在年底前接收850名難民，其中50人由聯邦政府資助，教堂、慈善組織、難民親屬和市民負責資助其餘的800人，其中502人將來到卡爾加里居住。
11月23日，首批敘利亞難民一行16人抵達卡爾加里機場。
卡城議會通過綠線輕軌 只待省府撥款
卡爾加里綠線輕軌項目（Green Line LRT）總預算46億元，計劃由聯邦、省、市政府各撥款三分之一。12月14日，卡爾加里市議會通過了向綠線輕軌項目撥款的決議，在未來30年市政府每年從稅收中撥款5,200萬元，總計15.6億元。
今年7月底大選前夕，保守黨聯邦政府承諾向綠線輕軌項目撥款15.3億元。現任總理特魯多在競選時承諾自由黨政府將支持保守黨的撥款承諾。目前，只剩下省政府的三分之一的配額撥款，但迄今為止還未得到回音。
綠線輕軌項目從卡爾加里的最北部郊區全景山（Panorama Hills）開始，穿過市中心，最後到達城市東南方向的南部醫院（South Health Campus）。全程50公里，途經27個車站。目前綠線輕軌沿線居民29萬人，2043年該人數將達到46.5萬人。
而埃德蒙頓有史以來最大的輕軌項目──從市中心廣場到Mill Woods的輕軌路線（Valley Line LRT），已於11月破土動工。線路總長13公里，預算18億加元，計劃2020年底竣工投入運行。
責任編輯：林採楓
