【大紀元2016年01月08日訊】（大紀元記者沙莉編譯報導）一位美國前高級聯邦官員在接受福克斯新聞採訪時表示，美國的學生簽證系統存在許多漏洞，敵人可能藉此入境美國，比如恐怖分子利用學生簽證進入美國，伊朗間諜科學家在美國頂級高校裏獲取先進的武器製造技術。他建議對這類人進行進一步的監控。
美國前官員：必須進行威脅評估
近日人們將注意力集中在難民及非法入境問題上，但美國移民項目致命的弱點可能在於每年邀請120萬外國人進入美國，這是前美國國土安全部移民及海關執法局（ICE）高級官員阿諾德（Claude Arnold）的觀點。一些人持學生簽證進入美國後，從未在課堂上出現，也脫離政府的管控。如果這些人做出一些可怕的犯罪行為，或是從事恐怖活動，政府將很難進行預防。
阿諾德說：「我們的合法移民系統有許多漏洞，學生簽證項目也一樣。一些可怕的犯罪行為或恐怖主義行為發生只是時間早晚的問題，沒有可利用的情報幫助當局提前抓住那個人。」
阿諾德說，大多數學生簽證持有者確實是守法來美留學，在期滿時離開。但每年，大約有58,000人學生簽證到期後逾期居留，並且不與當局接觸。雖然這些人絕大多數不是恐怖分子或間諜，但有些的確就是。
阿諾德說，ICE的7000名警員根本沒有監督所有這些人的能力，拉響警報的時候，可能已經為時太晚了。
阿諾德說：「你必須進行威脅評估，跟蹤那些對國家安全構成威脅的人。但是，簽證過期者中可能有激進分子，我們只是不知道。因為沒有關於他們的情報。」
贊助恐怖主義的國家向美國派出留學生
阿諾德說，外敵知道如何利用學生簽證項目。伊朗特別派遣科學家到美國來，表面上是學習其他學科，但真正學習的是惠及伊朗核武器計劃的知識。他說：「我擔心的是，有在伊朗核彈項目工作的核物理學家以學生身分來美，我們有紀錄顯示，他們有人在美國的機械工程系註冊，但實際上他們卻出現在航空工程課堂上，這樣他們就可以獲得可用於伊朗核運載系統的知識。」
ICE統計數據顯示，贊助恐怖主義的一些國家，包括敘利亞和伊朗，以及沙特阿拉伯、中國和巴基斯坦紛紛派遣學生來美。在2014年，700多名敘利亞人通過學生簽證計劃來到美國，另有3700多名來自伊朗。
移民研究中心政策研究主任沃恩（Jessica Vaughan）說，「我所擔心的是有些獲得學生簽證的學生在一些不倫不類的學校註冊，然後他們消失了」，如撞擊五角大樓的911劫機者Hani Hanjour持學生簽證來美，但從未在課堂上露面。「我們不知道，當局是否能夠減少欺詐和濫用簽證的案件，因為國土安全部拒絕發布報告，詳細說明每一簽證類別和每個國家逾期居留的人數，儘管自2004年美國國會已授權發布這一報告。」
不法學校成「簽證工廠」
當然很多時候，不法學校在參與這些事情。ICE近年已破獲了幫助外國人以錢換學生簽證的「簽證工廠」，這些不法機構並不授課或是確保學生上課。去年三月，洛杉磯有三人涉及到三個假學校「付費來住」的不法行為而落網。
這些假學校有冠冕堂皇的名字，像沃爾特‧傑伊醫學研究所和美國法醫研究大學，並索取數百萬美元的學費。 不過，調查人員發現本應容納30名學生的課堂上人數寥寥可數。負責監督調查的阿諾德說，學校只是以辦學為幌子方便外國學生買簽證。
阿諾德和沃恩希望更嚴格管控可以接受外國學生的各類學校。阿諾德說一些摩、燒烤課程的職業學校可能吸引欺詐者，軍事課程學校可能招來一些更險惡的人。「無論是潛在的伊斯蘭國分子或是伊朗，我們怎麼會歡迎他們來美國學習攻擊我們的技術技能呢？這太荒唐了。」
美國當局篩查學生簽證申請者
美國國務院和國土安全部共同篩選申請者並在其抵美後對其進行監控。藉助一系列聯邦機構數據庫以及超過7550萬的犯罪歷史紀錄對申請人進行篩選，甄別恐怖分子通緝犯和移民法違反者。
ICE官員說，接收留學簽證學生的每一所學校，有指定的官員作為學生、學校和政府交流訪問者計劃之間的聯繫人，以確保聯邦計算機跟蹤系統得到最新數據。 此外，每年兩次有官員前往核准的學校，以確保合規性。
美國國務院負責監督學生簽證計劃的一部分，承諾「簽證申請程序透明和高效」，大力打擊和追究偽造簽證。該聲明說，預防欺詐管理人會進行各種活動，包括公眾宣傳、培訓、案例詳細審查、統計分析以及學生來源國政府官員和美國執法部門進行溝通。
除了更好的篩查和監測，阿諾德認為，簽證逾期居留應該屬於輕罪。這可能使簽證持有人不太可能違反條款，如果他們因交通違規等原因被警方盤查時也可觸發警報。#
責任編輯：蘇漾
