【大紀元2016年10月13日訊】
暫時停止父母團聚簽證，未來兩年內都不再接受申請；10月12日前沒申請的需要等幾年再看。
家庭團聚移民的數量，從目前的每年5500個下調到每年2000個。中國是家庭團聚移民最大的來源國。
技術移民門檻從140分提高到160分，一些「低技術」的行業可能更難申請，英語的要求也會更嚴格。
未來兩年內，居留簽證獲批上限，會從9-10萬個下降5千到8.5-9.5萬個。
（大紀元記者李捫心綜合報導）本週二，移民部長邁克爾•伍德豪斯（Michael Woodhouse）宣布，紐西蘭將馬上收緊移民政策，把每年發放居留簽證的數量，從9-10萬個減少到8.5-9.5萬個；同時，還將把家庭團聚移民的數量，從目前的每年5500個下調到每年2000個，暫時停止父母團聚簽證；另外還將把技術移民的門檻提高，積分從原來的140分提升到160分。
伍德豪斯說，「無論在文化方面還是經濟方面，移民都為紐西蘭做出了卓越的貢獻。政府只是定期審查移民政策，以確保新移民可以像預期的那樣在紐西蘭工作。」
「我們對紐西蘭移民政策的良好運轉抱有信心。居留計劃每兩年審視一次，以確保有適當數量和技能的移民獲得居留權。」
「提高技術移民入門分數，將會使那些技術更好的技術移民申請者獲得優先權，確保平衡好吸引技術人才、同時滿足企業在增長強勁期獲得發展。」
專家：中國移民最受影響
梅西大學社會學教授鮑爾•斯普利（Paul Spoonley）認為，因為「申請父母團聚的移民，大多數來自中國，因此這次移民政策的修改，中國申請者可能受影響最大。」
斯普利教授說，「我不認為目前給這個類別發放的簽證太多，但是如果移民簽證總數減少，那麼相關的幾個類別，也都應該有所調整。」
去年，紐西蘭共發放了5739個父母團聚簽證，其中超過一半發給了中國父母。在過去的10年里，每年發放的父母團聚簽證都在4401-6364個之間，而過去的15年，紐西蘭共發出了8.7萬個父母團聚簽證。
斯普利還擔心，英語要求的提高，對中國移民乃至其它亞洲國家的申請者，也不是個好消息。因為在語言方面，中國申請者不但無法與英國、美國等英語國家的人相比，就是亞洲的印度和菲律賓等國家的人，英語的實際運用能力也遠遠超過中國人；很多中國人自己也知道，儘管托福和雅思都可以考很高分，但很多人到了國外，仍然需要相當長的時間克服語言障礙。
父母移民每年花費幾千萬
伍德豪斯承認，這次暫停父母團聚移民，是因為目前的政策存在問題。「儘管兒女們在申請簽證時作出承諾，但他們的父母到達紐西蘭後，都在拿緊急救濟金或者其它的福利，因為他們自己沒有辦法維持生活。」「我覺得這中間有問題，這讓納稅人每年支出上千萬。」
目前子女對父母團聚的擔保條件，是家庭年收入至少9萬元，子女要承諾他們能夠承擔父母的生活費用。
伍德豪斯說，父母移民們除了需要政府支付生活費用，他們還給紐西蘭的醫療系統造成巨大壓力。「他們對醫療系統帶來的壓力，要比同等年齡、有資格享受公共醫療服務的其他人要大得多。」
優先黨黨魁溫斯頓•彼得斯（Winston Peters）則說，政府現在終於承認這個體系存在問題了。「過去15年來，共有8.7萬父母來到紐西蘭，他們可以不必為紐西蘭經濟帶來任何貢獻，但是一來就能享受醫療服務，再過10年就能獲得全額養老金。世界上除了紐西蘭，有哪個國家會這樣做？」 根據紐西蘭移民局的數據，去年有將近1.1萬名50歲以上的申請者獲批移民紐西蘭。
不過Malcolm Pacific Immigration移民公司的移民問題專家大衛•庫珀（David Cooper）則說，紐西蘭或許可以借鑒澳大利亞的新政策，要求做財產保證的兒女，供養他們的父母，而不是把父母推給政府。「澳大利亞政府出台了一些相當嚴格的規則，他們可以去找那些贊助父母的兒女們，說\’既然你在保證書上簽了字，那你現在就兌現你的承諾，供養你的父母吧』。」
中國移民人數最多
去年，中國仍是紐西蘭最大的移民來源國，獲得紐西蘭永久居民簽證的中國人占到總數的17%，印度居次，佔16%，英國第三，佔11%。
在這三個國家當中，英國因為脫歐的關係，使得很多英國人決定來紐西蘭工作或生活；印度移民則以留學生為主，當然也包括一些高科技人才直接移民。
中國的移民則一直是以技術移民為主，但近些年也有不少中國人走商業移民之路，因為目前普通投資移民的幾百萬元門檻，對很多中國人來說已經不算什麼，而幾千萬元的精英投資移民，中國富豪的申請已經佔去絕大多數；再加上父母和家庭團聚移民的增長，讓中國移民的人數常拔頭籌。
目前，紐西蘭發放的移民簽證主要針對技術和商業移民，佔總移民數量的一半以上。隨著早期（上世紀90年代）中國技術移民逐漸站住腳跟，很多人都把父母接出來養老，所以父母團聚類別，有一半以上都是中國父母在申請。
這次父母團聚類別叫停，會讓那些沒能在10月12日前申請的感覺懊惱。雖說是暫停，但因為這個問題始終是個熱點，不時就有反對聲音出來，尤其是明年就要大選了，不管是有人想利用這個問題拉動選票也好，還是想盡量避免因此引起選民不滿也好，外界似乎都不看好這項政策能在短時間內恢復。
什麼行業受衝擊最大
這次移民政策的改變，受到衝擊最大的，可能就是服務行業和農業了。其中來自中國的廚師等服務行業的居民申請，可能會比以前更難。
隨著來紐西蘭旅遊的中國人數量不斷增長，紐西蘭本來預計會需要更多的廚師、或擁有旅遊等與觀光、服務相關技能的移民，但這次的技術移民門檻提高，可能會對相對」低技術」的職業衝擊更大，而IT等高技術類別，有些本來的要求就在160分以上，所以基本上沒有變化。
去年，中國來紐西蘭旅遊的人數，已經超過30萬，儘管這與習近平來訪時所預定的每年100萬還有一定距離，但已經凸顯了紐西蘭缺乏應對如此眾多中國遊人所需要的物力、人力資源，面向中國遊人的度假村、酒店和餐館等，本來就面臨人員不足的問題，對移民政策的改變，這些行業可能都不會那麼太樂觀。
長期以來，紐西蘭的農業勞動力在相當大程度上是依賴於外來人口，主要是太平洋島人和菲律賓等東南亞國家的人，他們中有相當數量的人是持臨時工作簽證或旅遊簽證進入紐西蘭的，有一些人已經在紐西蘭工作、居住了幾年、十幾年、甚至是幾十年了，都已經成為果園或牧場的主要勞動力了，但因為政府的移民政策，使這些人不少成為黑戶，這個問題已經多次被媒體曝光，政府也曾經一次「特赦」幾千長期滯留者，允許他們申請紐西蘭永久居民身份。
紐西蘭商業組織的首席執行官柯克•霍普（Kirk Hope）表示，這些變化是積極的，表明政府關注雇主對技術移民申請永久居留權的問題。雇主和製造商協會首席執行官金姆•坎貝爾（Kim Campbell）也說，移民政策的變化「有一定的意義」。
但酒店協會發言人Rachael Shadbolt表示，如果新的技術移民入門門檻使廚師更難進入紐西蘭，這就是「非常令人關注的事」，但結果如何，還需要時間的檢驗。
農民聯合會的就業發言人安德魯•霍格德（Andrew Hoggard），則謹慎看待移民政策的變化。這個致力於農村發展的團體，希望看到那些持臨時簽證和已經成為農村主要勞力的人，有更多的取得居民身份的「路徑」，「但提高入門分數，對於改善這些人的問題可能不會有所幫助。」
責任編輯：易凡
