【大紀元2016年10月30日訊】（大紀元記者徐翠玲台灣台北報導）台灣地狹人稠，從事有機農業，5~10公尺的隔離帶是問題，而認證費用偏高也阻礙慣行農民轉作有機。台東縣有機農業發展協會理事長何介臣表示，有機農業政策很重要，需要改變，讓每個農民想做有機，可以很放心去做。台灣農村陣線副祕書長陳平軒則認為，現行有機法規針對學識性、規格性做規範，並不符合有機精神，應該回到農民行為，以有機農民與慣行農民耕作與管理的差異認證有機。
何介臣指出，有機推廣時法令是很大障礙，3分地可以做有機，但旁邊都是慣行農法、噴灑農藥。有機農要用5~10公尺做隔離帶，農地範圍縮小且容易受汙染，法令應該是汙染者要做防治，而不是沒有汙染者做防治。就像噪音，是發出噪音的人要做隔音，不能吵到鄰居，現在是本末倒置，有機農要用5~10公尺做隔離帶，小面積就不利推廣。
陳平軒說，有機應該回到根本去思考，才能對有機做出規範。慣行農民可能會使用農藥、化肥，有機農民不能使用農藥、化肥；慣行農民可能噴除草劑，有機農民則採用草生栽培；田間管理上，慣行農民只在意保護作物，有機農民要注意生態多樣性，這才是有機精神。
根據國際有機協會的定義，有機是耕作行為模式，陳平軒表示，重點在農民採取什麼心態及方式進行耕作，基於這些心態及方式，農民會採取措施改善耕作行為，例如：減少使用農藥、化肥，用草生帶等進行耕作及管理。而不是產品檢驗結果或綠籬有沒有做、隔離帶是否拉得夠遠。產品檢驗結果是食品檢驗的問題，不應該是有機耕作的問題。
隔離帶高門檻 不適合精耕細作
我國有機法隔離帶參考國外立法。歐美等國土廣大的國家，隔離帶要求高達30公尺。陳平軒表示，台灣國土狹小，而且農耕型態與歐美差異很大，不適合以距離作為標準的隔離帶立法機制。歐美耕地面積非常廣大，耕地利用上有核心地區，周邊比較沒有高度利用地區就可以做隔離帶。但台灣是精耕細作，每一塊耕地會用得非常確實，5~10公尺隔離帶與國外相比算寬鬆，可是在台灣耕作型態下，對於有心從事有機的農民，還是非常嚴格、門檻過高。
陳平軒說，農民為了符合台灣有機法規把隔離帶拉到5~10公尺，全區面積縮減非常嚴重，可能導致產量大減、有機產品賣得很貴，或種植時種得更密一點、投入更多有機資材，但投入更多有機資材不見得就符合有機定義或對環境友善。
有機認證 重點在耕作行為不是產品
關於有機認證的困難度，何介臣表示，有些有機農受環境限制，因為旁邊都是慣行農法，要去認證就不通過。應該對有心要做有機農的給予保護，而不是欺壓。
陳平軒認為，台灣把有機認證與食品檢驗混淆，有機關注的是農民耕作、管理行為，有機認證應該針對農民耕作行為與慣行農法有什麼不同進行認證，至於產品有沒有農藥殘留則是食品檢驗問題，在食品安全層次上，有機農產品檢驗可以給予更嚴格標準。
不過，不應該有錯誤想法，認為只要採用有機方式耕作，農產品就應當零農藥殘留、田園要有特殊狀況等，卻忽略農民在耕作上採取非常友善的態度。有機認證應該是田間耕作行為，耕作行為與食品安全兩者應該脫鉤。
「即使是慣行農民，也有辦法做到農藥零檢出。」陳平軒說，用農藥零檢出認證農耕行為是不是有機耕作，並沒有絕對的關聯性。如用藥時，農民噴除草劑比規定時間提早很多，等到檢驗時，農藥殘留量已經低到檢驗儀器驗不出來，這也是零殘留，但不會說這就是有機農法。有機要求的是耕作行為，例如：不用農藥、化肥，一定要用草生栽培。
陳平軒說，目前的有機認證不只要求田園要具一定形式的標準、耕作行為，還要求產品檢驗結果。產品或水、土的檢驗結果，只能作為土地適不適合農作參考，跟農民從事怎樣的耕作行為無關，有機農業法或條例應該做大幅度修正。
責任編輯：呂美琪
