【大紀元2016年11月20日訊】（大紀元記者李默迪綜合報導）日前，大陸多家機構發布的研究結果稱，國有企業負債總規模為81.20萬億元，佔企業部門債務規模的70%。專家說，中共政府實際承擔的廣義債務達到GDP的1.63倍。
國有企業債務大 遺留問題多
中國人民大學經濟學院等研究機構11月19日發布報告《2016-2017中國宏觀經濟分析與預測》提到，大陸的債務規模已經積累至較高水平，凸顯政府及政府背景企業的債務風險。
報告中說，截至2016年3月末，國有企業負債總規模為81.20萬億元，約占總債務規模的46%，占企業部門債務規模的70%。
而國有企業債務實際依託的是政府信用。比如地方融資平台，其成立者地方政府，還款能力主要依靠地方政府；還有受到政府大力支持的國有企業。
地方政府融資平台由（中共）地方政府設立，通過劃撥土地、股權、規費、國債等資產，成立地方城市建設投資公司（「城投公司」），比如城建開發公司、城建資產經營公司等。在1994年分稅制度改革後，由於地方政府普遍出現收支不平衡的現象，而逐漸擴大規模。
經濟界普遍認為，地方政府融資平台的成立，導致中共地方官員出現「借債不怕還錢、自己借別人還、不還錢還能借到錢、借得多政績大、前人借錢後人還債」的情況。而且一直存在問題包括：資產、財務狀況和資金使用情況不透明；操作不合理；盈利性不強；融資平台無法還債時，地方政府不提供支持。
數據顯示，截至2010 年底，中共地方政府融資平台債務總額 49710.68 億元（人民幣，下同），在地方政府性債務中占比為 46.38%。
另外，國有企業受到地方政府的大力支持，包括給予補貼、要求國有銀行大量向國有企業提供貸款等，導致銀行的不良貸款率激增。
數據顯示，1988年到1992年間，大陸75.6%的銀行信貸流向國有企業；而從1990年到1995年，大陸的銀行不良貸款增加了近4倍，到1998年底已超過2萬多億元。之後，仍然持續過度擴張信貸。
解決債務問題受阻
中國人民大學經濟研究所聯席所長毛振華在11月19日表示，政府債務統計可分為三個口徑：一般口徑；廣義政府債務口徑。融資平台城投企業債務歸口政府債務的考量。另一個是更廣義政府債務口徑。餘下的企業債務中仍有一半以上歸屬於產業類國有企業。如果將這部分政府可能承擔償還責任的債務全部包括在內，政府實際承擔的債務將達到GDP的1.63倍。
英國《金融時報》今年9月份曾報導，當局在2014年規定地方融資平台不得新增政府債務，但是截至今年9月末，地方政府融資平台的淨債券發行額達到了1.07萬億元，仍然大規模增加。
對於國有企業，尤其是產能過剩嚴重的行業企業，一些地方政府仍然鼓勵銀行貸款，並設法繞開審批。比如，將貸款拆分成若干部分、使用虛假的財務報告以達到正式的信貸標準。
責任編輯：李明宇
