法國勞動法仍在修改 爭議繼續

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【大紀元2016年03月20日訊】(大紀元記者啟心法國報導)法國新勞動法案自提出以來即飽受爭議,政府似乎為此不得已作出「讓步」。總理瓦爾斯於3月15日首次向工會代表提交了修改草案。其中,最惹爭議的議項——「限制勞資調解委員會津貼」被更訂為參考意見;而「經濟型解僱」一項則被保留下來;另外,修改案中增加了「青年人保證」一項,以保護年青人權益。不過,並非所有工會對此均滿意,新一輪的抗議仍在準備之中。

政府尋求「平衡」

在法國七大工會號召的3月31日全國性新一輪抗議之前,總理瓦爾斯向工會代表們公佈了勞動法修改草案,他承認:「問題和憂慮迫使著(政府與工會之間的)協商進入新階段。因此這份修改案我稱為新的開始。」

該份被瓦爾斯認為是「明智的、大膽的和必要的」草案,已經於3月16日呈交至國務委員會,並將於3月24日遞交到部長委員會議上。

在3月16日晚做客France 2台時,總理瓦爾斯並未明顯透露是否仍會有新的修改,認為該草案中已經「找到重要的平衡點」。他預計國會社會事務委員會將於四月份對草案進行審核,之後修正案將於五月初接受國民議會的審核。

相對於第一版,勞動法修正案有很多更改之處。輿論認為這是政府在工會和民眾的抗議中不得已做出的「退步」,但是勞工部長埃爾-庫姆裡(Myriam El Khomri)在做客法國電視一台(TF1)時堅持認為「尋求平衡點並非是後退」。

同樣,財政部長薩班也為修正案助陣,「改革的法案不可能得到一致的認同,政府正在尋求平衡之處和被人理解的法案」。

修正案更改或保留的重要議項

首先,是賠償金的上限問題。之前的勞動法提案中,「限制勞資調解委員會津貼」最惹爭議,一旦勞資糾紛打起官司,勞資調解委員會裁定的僱主賠償勞工金額不考慮企業規模的大小及勞工受損的嚴重性,而且規定賠償金額不能超過15個月薪資,這遭到大多數工會的抗議。

在修正案中規定,最多不超過15個月工資額的失業補償,現在僅僅作為參考。瓦爾斯稱「給出的這個限定僅僅為幫助勞資調解法庭的法官們進行仲裁的輔助參考,而非束縛。」如果出現解僱糾紛時,法官有可能要求僱主方給予更高額的補償金。

其次,關於如何定義「經濟型解僱(Licenciement economique)」。新勞動法放寬瞭解僱條件,簡化解僱程序,只須企業的訂單量或營業額連續四個季度下降,或者經營虧損狀態達到半年,企業就可以對勞工施予「經濟型解僱」。

修正案中,這條沒有修改。然而在面對跨國公司時,法官將會檢查跨國公司這樣做是否可能是為了在法國境內解僱員工而偽造經濟陷困的假象。一旦法官裁定為企業故意偽造財政困難,裁員程序將會被裁定為師出無名。

最後,面對學生聲勢浩大的抗議,該勞動法修改草案中增加了「青年保證」條款,將成為那些未經培訓的青年人們的新權利。然而值得指出的是,這些幫助青年人找到工作的措施預計在2017年將耗費4億2千萬歐元的預算。

工會方褒貶不一

法國工人民主聯盟(CFDT)秘書長Laurent Berger對修正草案去除「勞資調解委員會津貼」封頂限制感到喜悅,同時認為草案是針對年青人和員工們作出了改進。在經濟型解僱中,增加了法官檢驗跨國公司的能力,天主教工會聯盟(CFTC)對此表示祝賀。

相反,僱主聯盟等資方工會則對修正草案表示遺憾,認為勞動法案未能得到深刻根本的改革。

此外,法國總工會(CGT)、工人力量總工會(FO)和法國大學生聯合會(Unef)仍然對草案表示出不滿,準備組織新一輪的抗議。

責任編輯:德龍

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