【大紀元2016年04月28日訊】(大紀元記者林帆美國華盛頓DC報導）美國著名非政府組織「自由之家」4月27日發表2016年新聞自由報告﹐顯示全球新聞自由在2015年下降到12年來最低點。全球享有新聞自由的人口只佔總人口的13%﹐享有「部份新聞自由」的佔41%﹐處於「無新聞自由」環境的佔46%。其中﹐中國的新聞自由依然排名倒數﹐並被列入「關注國」﹐即在未來一年狀況可能繼續惡化的國家。
從1980年開始﹐自由之家發表這一年度報告﹐對全球199個國家和地區的新聞自由狀況進行評估計分﹐評估內容包括媒體所處的法制環境﹑影響報導的政治壓力﹑影響接觸新聞和信息的經濟因素。
全球新聞自由下滑
報告中說﹐2015年全球新聞自由下降到12年來的最低點。這是由於政治性勢力﹑犯罪性勢力和恐怖份子的勢力在其更廣泛的權力斗爭中﹐試圖拉攏媒體或令其沉默。
全世界享有新聞自由的人口只佔總人口的13％ ，這意味著少於七分之一的人生活在國家新聞自由有保障的國家。報告顯示，如果以國家和地區計算﹐全球有62個國家和地區新聞自由度被評為「有自由」 （31%），71個國家為「部分自由」（36%），66個國家為「不自由」（33%）。
全球新聞自由大幅下滑與兩個因素相關﹐即國家的媒體環境高度黨派化和趨於極化，以及記者面對的非法恐嚇和身體暴力的程度。
報告也指出﹐儘管新聞自由面臨諸多威脅，記者和網絡博客們卻顯示出抗壓性。他們經常冒著巨大的風險給他們的社區和外部世界努力傳遞信息﹐讓那些與政府或極端組織的宣傳相牴觸的觀點得以傳播。
全球十大新聞自由最差國家
2016年新聞自由報告在50個沒有新聞自由的國家和地區中﹐評出十大新聞自由最差國家﹐依次為﹕北韓﹑土庫曼斯坦﹑烏茲別克斯坦﹑克里米亞﹑厄利垂亞﹑古巴﹑白俄羅斯﹑赤道幾內亞﹑伊朗和敘利亞。北韓名列倒數第一。
中國排名倒數 可能繼續惡化
在報告評估的全球199個國家與地區中﹐中國的新聞自由排名繼續列倒數﹐僅排第186位。另外，根據「保護記者委員會」（Committee to Protect Journalists, CPI）的統計，中國還是全世界關押記者人數最多的國家﹐僅2015年就有49名記者被投入監獄﹐其中18人為專業記者。
自由之家東亞高級分析員莎拉‧庫克（Sarah Cook）說﹐「過去一年﹐顯著的惡化之一就是對職業記者的打壓。這種惡化與封閉報導空間﹐主要是針對報導金融新聞類的媒體。」
報告指出﹐由於經濟放緩和霧霾加重﹐在中國對於涉及到金融體系和環境污染的新聞和網際網路內容的審查增強。此外﹐中國已十分有限的新聞調查與網絡評論空間在2015年間進一步萎縮。知名新聞媒體的專業記者被拘留﹑監禁或被迫在電視上認罪。這代表著令人不安的新壓制模式。
報告還把中國列為新聞自由「關注國」之列。「關注國」是指一些新聞自由狀況未來一年可能要發生重要變化的國家﹐有可能變得更好或趨於惡化。報告指出﹐中國的記者﹑網民對政府強化新聞管治已經顯示出抵制﹐而有可能導致衝突。
分析員庫克還說﹐「去年中共通過的幾項法律﹐可能更多地限制記者與網民﹐包括《反恐法》﹐《國家安全法》。此外﹐他們還把以往打壓法輪功中制定的法規﹐延伸到針對媒體。」
報告還顯示﹐雖然中國是個被監禁記者比世界上任何其它地方都多的國家﹐一些記者還是敢於違抗去年夏天政府對天津一場致命工業意外的控制報導的命令。今年3月，《財新》傳媒集團還公布了對一篇觸及中共黨內異議人士文章的審查。
中港臺排名不同 顯示自由度差異
同是華人社會的台灣﹐其新聞自由在全球排名第44位﹐比前一年度（第48位）提昇4位﹐屬「有自由」之列。這與中國大陸新聞自由排名倒數的狀況形成鮮明對比。
另外﹐香港全球排名第76位﹐比前一年度（第83位）提昇7位﹐屬於享有「部份自由」之列。不過﹐專家也對中共逐步控制香港媒體的趨勢感到擔憂。
北京對香港媒體的逐步控制
根據自由之家的報告﹐來自中國大陸的金融和政治壓力﹐讓香港歷史上一直享有的媒體自由在過去十年間逐步喪失。伴隨大陸的自由狀況惡化﹐香港的情形也變得越來越糟。香港出版發行人和政治評論員鮑朴說﹐「香港的媒體環境變得更象大陸﹐更多的審查與自我審查。」
報告中還談到﹐去年12月﹐與大陸中央政府有緊密聯繫的公司——阿里巴巴﹐收購了香港占主導地位的英文報紙《南華早報》﹐加劇了人們對於「北京對香港媒體影響力不斷增加」的擔憂。「對南華早報﹐ 自由之家擔憂其在前老闆控制下就已在自我審查。這一兼併將更增加我們對此的懮慮。」分析員庫克說。
西藏和新疆屬於「危險性話題」
2016年的新聞自由報告中還列出一些對全球記者而言特別具有「危險性」的話題﹐即那些能讓他們面臨威脅﹑監禁甚至更為殘酷的暴力的話題。其中在中國﹐西藏獨立和新疆維吾爾少數民族的權利都屬於被禁的「危險性話題」。
責任編輯：夏實
