【大紀元2016年05月31日訊】（大紀元記者周慧心綜合報導）近日湖北鄉鎮計劃生育（簡稱計生）人員發微博訴苦稱，機構改革，「社會撫養費」返還被取消，造成收入降低，只得到「冰冷的1950元（人民幣，下同）」。此微博立時「激起千層浪」，網民紛紛表示，這些年的社會撫養費，原來都撫養了「寄生」（計生）人員。
取消社會撫養費返還 計生人員訴苦
據澎湃新聞報導，日前，湖北公安縣麻豪口鎮計劃生育服務中心一名工作人員「王小賤1108」在微博上發布信息稱：為這份工作付出了汗水、淚水，甚至鮮血，最美好的青春奉獻給了這份工作，得到的卻是冰冷的1950（元）。
報導稱，事件的起因是2006年湖北省對鄉鎮機構進行精簡改革時，鄉鎮計生工作人員的事業編制被取消，而一直未建立長效的工資增長機制，至今計生人員的月薪只有1950元，因此表達訴求，希望提高待遇，恢復他們的事業編制身份。
公安縣衛計局一名李姓局長還提到，此前「為了調動鄉鎮計生幹部工作的積極性」，在徵收社會撫養費到位後，會按照一定比例給予「返還」，但從2015年起，按照上級單位的要求，社會撫養費返還機製取消，「他們現在一分錢也拿不到」，這在一定程度上影響到了他們的收入，「心理有些不平衡」。
此微博一出立刻引來網民們的議論。
「社會撫養費，原來就是撫養的這幫不干人事的所謂幹部啊！不用自己的雙手創造社會價值，整天昧著良心的這會蛀蟲，還有臉發微博？」
「感情社會撫養費是扶養你們這些人的啊，你們的工資不是由政府財政支付嗎，難不成你們以前坐收坐支？」
「社會撫養費，到底撫養了誰？養了當官的兒孫！」
「原來社會撫養費都拿來給『寄生』人員當津貼了。」
「安徽霍邱縣我有親戚當計生辦主任的，別人2胎罰款1萬2，我罰款只要8千，沒想到錢交了村婦女主任分一千，主任2千，其它的都分一點，這是真的。」
「原來他們收超生費提成高達40%。」
「早些年，對農村超生戶沒收土地、拆房子、拉牲口、連小豬仔都不放過，趕盡殺絕啊……現在說報應一點不為過，況且1950工資也不算少。」
「社會撫養費掛的是羊頭賣的是狗肉！說超生了占用了社會資源要收費；可錢收了也沒看到有社會資源的增加；先生男孩再生就超，先生女孩再生不算超；非農戶口生一個超，農業戶口生兩個不超；什麼法規？」
徵收社會撫養費 理由牽強
所謂「社會撫養費」者，原名「超生罰款」，1994年改名叫「計劃外生育費」。2002年9月1日《社會撫養費徵收管理辦法》正式開始實施。
對於徵收社會撫養費的理由，2002年，國家計生委新聞發言人江亦曼給出的解釋是：「法律規定超生者必須繳納社會撫養費，不是罰款，而是超生者對社會進行的經濟補償。因為，多出生人口侵占了較多的社會公共資源。」
多出生人口侵占了較多的社會公共資源？
《投資者報》助理總編輯勾新雨曾表示：「社會撫養費本身的理由就不成立，中國又不是像北歐那樣的高福利國家，甚至不像俄羅斯等國家，對小孩都有奶粉等補助，中國的小孩絕大部分都是家庭自己承擔撫養支出的，政府既沒有盡到社會撫養的義務，社會撫養費又從何而來。」
何況，社會撫養費的徵收對象並非僅限超生者，未辦理結婚登記生育、未經審批再生育、不夠間隔期再生育等行為，也被徵收社會撫養費。有基層計生工作人員表示，「實際上，這些程序違法的生育並未導致實際生育數量增多，也沒有帶來社會投入的增加。」
社會撫養費到底撫養了誰？
大陸社會撫養費每年至少徵收250億元，從1980年到現在，總額達1.5萬億至2萬億元，這樣一筆巨額資金最終去了哪裡？撫養了誰？
據《新觀察》雜誌上的例子，河南省信陽市平橋區邢集鎮政府曾規定，對按時完成社會撫養費徵收任務的村，按該村社會撫養費徵收總額的30%返還，用於支持徵收的日常工作費用及幹部獎勵。
社會撫養甚至被一些鄉鎮挪作辦公經費。江西省東部某縣一名審計局工作人員就發現，某鎮2010年實際可用財力635萬元，社會撫養費收入128萬元，占該鎮實際可用財力的20%。在128萬元的社會撫養費支出中，餐費食品等招待費和走訪送禮支出占54%，列「招待費」和「其它開支」科目，24%用於職工的獎金、補貼。
2009年的《半月談》曾曝社會撫養費占地方政府半數財政收入，計生幹部私人腰包鼓了，計生部門的經費多了、福利好了，鄉鎮財政收入也增加了。
據統計，在2005年底，中國人口和計劃生育系統工作人員已達50萬人，其中公務員10萬人，2012年中國人口與計劃生育事務的支出達812.85億元。
數額驚人的社會撫養費到底在撫養誰？不言自昭。#
責任編輯：高靜
