吳敬璉再次炮轟中國股市 註冊制早晚要來?

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【大紀元2016年06月01日訊】(大紀元記者李默迪綜合報導)大陸經濟學家吳敬璉在5月末的金融街論壇上再次炮轟大陸股市,直言大陸證券市場從成立之初開始就存在極大缺欠,多年來信息高度不對稱。業界分析,吳敬璉直指大陸股市多年來存在的弊端,意在主張推行IPO註冊制改革。

2016第五屆金融街論壇於5月28日至29日在北京舉辦。吳敬璉直言,大陸證券市場的監管存在缺欠,主要是信息高度不對稱,股票市場從1990年代就存在對監管體系的爭議。

吳敬璉引述經濟學家高西慶的話說,中國股票市場的監管沒有注重信息披露制度,而只是注重實質性審批,審批權應該交給市場,證監會主要責任應該是監管。但是這一問題持續存在著,使得一些違規的行為、損害投資者利益的行為非常猖獗。

一般來說,信息披露是為了讓投資者對商業風險有所瞭解。上市公司的信息披露可分為兩大類:一是以財務報告為核心內容的定期報告,如中報、年報;二是重大事項的臨時公告,也稱為非定期報告。

吳敬璉說,十八屆三中全會上也提出了中國股市監管的問題,當時決定從事前的監管轉向事中、事後監管,從靠審批來監管轉向合規性監管,按照明確的規則處理。

財經人士劉曉博近日撰文認為,吳敬璉所提到的十八屆三中全會的決定,應該是指IPO註冊制改革。吳敬璉及其所提到的經濟學者高西慶都主張推行註冊制,而且吳敬璉曾經在2001年就表態「中國股市還不如賭場」,裡面盛行違規違法行為,是一個投機場所,作弊、詐騙、操縱股價可以說是登峰造極。

股票發行註冊制是指證券監管機構對申請發行股票的發行人,只核查其申報文件的真實性、準確性、完整性和及時性,不對有無投資價值進行干涉,公司的質量和規模由中介機構來判斷,新股收益也交由市場來決定。

劉曉博對註冊制改革的概括是「把企業上市的權利交還給企業,把股市波動的權利交還給市場。」

5月9日「權威人士」在《人民日報》說,股市、匯市、樓市要「回歸到各自的功能定位,尊重各自的發展規律」;股市要「加強發行、退市、交易等基礎性制度建設,切實加強市場監管,提高信息披露質量,嚴厲打擊內幕交易、股價操縱等行為。」

劉曉博認為,「權威人士」的話說明註冊制沒有停止,而是在加快進行,但難以確定最終推出的時間。

大陸實行股票發行註冊制的計劃於2015年12月27日被正式宣布通過,當時計劃從今年3月開始實行。今年3月12日劉士余公開確認,註冊制一定實行,但「配套的改革需要相當的過程、相當長的時間」,註冊制實行後對發行人披露內容的真實性審查更嚴格。

責任編輯:劉毅

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