【大紀元2016年07月15日訊】（大紀元記者黃文華洛杉磯報導）大洛杉磯的居民飽受塞車之苦，但為何他們寧願在交通巔峰期間獨自塞在高速路上，也不願乘坐大眾運輸系統呢？7月中旬，洛杉磯都市規劃師漢得（Gunnar Hand）談起問題的癥結所在，並提及若要改善現況，建議得從修改法規和發展綜合商圈著手。
R2增稅提案募資 改善大眾運輸
洛縣選民在1980、1990和2008年，曾三度同意增加稅收，希望能改善交通問題。都市設計規劃師漢得談起有效期快到了的R提案：「約7年前，人們投票通過R提案增加銷售稅，籌得400億美元擴建大眾運輸系統，並在高速路上創建高乘載共乘車道。」
而今年(2016)11月，R提案的延伸提案：R2提案將出現在選票上，若此提案獲通過，洛杉磯縣的銷售稅將再增加0.5%，變成9.5%。
阿罕布拉市議員沈時康表示，R2提案沒有終止日，此稅金將持續被徵收，並被用來改善交通阻塞的問題，包括增加快捷公車路線；延長現有輕軌電車系統，如貫穿洛縣東南區、連接聯合車站與阿蒂西亞（Artesia）；甚至在405號高速路下挖地道，用作電車路線與收費公路等。交通局還計劃在洛杉磯國際機場興建要價兩億美元的車站，讓民眾可以直接搭乘克倫肖（Crenshaw）線的輕軌電車出入機場。
官方預估R2提案在未來四十年內能籌集1200億美元，讓現在的輕軌擴建到區域各處，並改善洛縣內上班通勤線路。
規劃車站商圈 改變洛杉磯生活型態
但反對者表示，洛杉磯居民不喜歡使用大眾運輸系統，再投入更多錢並不能解決問題。漢得也坦誠表示：「過去幾年大眾運輸工具的乘坐人數確實停滯、不再成長。」要讓民眾改搭火車或電車，還需提高車站附近土地的利用率，同時用作商業、零售、辦公、娛樂、住宅和開放空間：「我們可以創建綜合商圈，復興地面的商業活動，也讓二樓以上的樓層適合人居，這些居民就會利用大眾運輸系統。」
他解釋說，目前洛杉磯有包括菲格羅亞和威爾希爾（Figueroa Wilshire）等幾個商圈，但都自成體系互不相通：「許多商圈不適人居，在那生活工作並不舒適安全。若我們能復興這些商圈，並著重發展這些商圈，我們可以重新定義洛杉磯的生活形態，在未來創建出更好的公共都市空間。」
但要改善現況，他相信必須得變更現有土地使用相關法規，將商圈擴大相連，人們才會真正放棄開車，也可以進一步帶動周邊的經濟發展：「大眾運輸站的半英里半徑內，若騎單車半徑可擴大到三至五英里，若能在此範圍內興建步道和自行車道連接到車站，你就創建了一個人們步行可達、不用開車的區域。」
不過要增加銷售稅須獲得三分之二以上的選民支持，R2這個沒有終止日的提案今年能否順利過關，還有待觀察。◇
責任編輯：張頓
