大陸金融權責不清 李劍閣:上當的往往是上層

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【大紀元2016年07月05日訊】(大紀元記者李默迪綜合報導)朱鎔基前秘書李劍閣近日針對大陸金融監管問題公開表示,過去幾十年來大陸監管部門權責不清,他認為僅僅成立超級金融監管機構是不能解決問題的,「上當的往往是上層」,應該讓市場發揮作用,同時進行事後監管和問責。

李劍閣7月3日接受騰訊財經專訪時表示,大陸金融監管的主要問題在於,過去幾十年來監管機構的一個普遍現象是爭權力、推諉責任。

有人主張通過建立一個超級的監管機構,來協調銀行、證券、保險,以及貨幣政策,加強部門之間的協調。但他認為,這其實並不能解決問題。

他說,如果仍然權責不清,即使建立了超級的監管機構,問題還是存在,甚至更嚴重。到時相關問題的責任更加模糊。

而且,還可能出現一個情況——他們想做的事情不想向上層匯報;向上匯報的都是他們不想做或做起來責任大的,依然是都對權力感興趣、有意迴避責任。這樣將導致「上當的往往是上層」,令上層做出錯誤決定。

李劍閣認為,要想真正解決問題、真正做到權責清晰,應該「把該市場管的事情交給市場」,「把事前審批改成事後監管」,「對於監管機構也應該事後問責」,「不要過多的事前指導」。

他同意「權威人士」的觀點——大陸股市應該恢復市場融資功能,發揮市場的作用,不能簡單地把股市當作發展經濟的工具,如果一味地維護股價,股市就沒有了市場融資功能。

李劍閣在採訪中特別提到去年夏季股災期間,「在救市的那些天,有關部門(證監會)每天晚上都出政策,隨機性地改變了市場規則。」

去年6月份到8月份的股災中,大陸股市蒸發4萬億美元市值,導致大約60萬中產人士破產。

股災之後當局派出國家隊出手「救市」,但9月份驚爆「救市內鬼」事件,「救市主力」中共證監會多名高官落馬,包括證監會副主席姚剛與證監會主席助理張育軍。

有知情人曝料,股災及「內鬼」事件的背後是掌握國企股的江澤民利益集團惡意做空A股,企圖利用破壞經濟攪局。

經濟學家何清漣去年11月曾撰文表示,除了中國之外,世界各大股市的功能都是為企業融資,中小企業也同樣能夠獲得回報,但是中國的股市中,政府把股市當作了國有企業的提款機。

據悉,大陸股市自1990年代初創建的時候,就有至少一半上市公司是國有企業,幾十年來一直由國企利益集團操控股市,導致A股充斥著大量垃圾股,脫離市場運作機制。

另外,針對李劍閣提到的超級監管機構,即跨市場、跨行業、跨機構的監管機構,也是業界一直關注的問題。但是《紐約時報》早在2013年1月份就曾發表文章表示,目前中國的政治體制決定中國不具備進行綜合性金融監管的條件,中國政府(中共)不可能建立一個獨立央行。#

責任編輯:劉曉真

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