【大紀元2016年08月25日訊】（大紀元記者李捫心紐西蘭綜合報導）本週三，教育部推出教育法案修訂案的最新修訂版本，建議任何家裡有學齡孩子（5歲開始）的家長，可以給孩子註冊網上學校，孩子不必每天背著書包到學校上課。
這個名為在線學習社區（Communities of Online Learning， COOL）的在線學校計劃，剛一推出引發的反響就很大。政府說這樣可以增加靈活性，增加學生的選擇性和就學率，但持反對意見的專家和團體，都擔心會導致教學質量下降、讓學生將來更難融入社會。
教育部長：為學生提供更完善教育
教育部長海基亞•帕拉塔（Hekia Parata）在國會回答議員質詢時說，這項最新的修訂法案，「是27年來紐西蘭教育法規方面最大的更新變化」，「它將為家長、家族（whānau）、兒童和青年在學習中提供靈活性」。
「在線學習社區的建立，將能夠作為全部或部分課堂學習的補充，或者為學生提供學校之外更完善的支持。」
帕拉塔說，「COOL將盡可能廣泛地對潛在教育提供商開放，為年輕人爭取最大利益」。「新修訂案的這些變化，將增加紐西蘭學齡學生對所受教育的選擇。這意味著學生將能夠在更多的教育提供者中作出選擇，並增加了獲得更多的學科教育的機會，尤其是專業學科和專業知識的教學。」
教育部的文件表示，新變化承認了科技在教育領域裡正在起著越來越重要的作用。帕拉塔強調，「數字流暢性（Digital fluency）是21世紀的通用語言。這種教育的創新方式提供了數字選項來吸引學生，拓展了數字流暢性，增加了他們連接到二十一世紀、成為全球公民的機遇。」
教育部：或可提供最好學習環境
教育部教育體制政策副主管安德利亞•壽曼（Andrea Schollmann）博士說，「有證據表明，這為學生增加了他們可以學習的提供機構，包括選擇在哪裡註冊，都可以提高他們的參與學習的（意願和程度）」，「對於一些學生來說，在線學習可以提供最好的學習環境。」
另外一個考量是讓所有學生都可以在線註冊學習，但這樣最終會導致所有的學校、任何高等教育機構或法人團體，都允許申請成為一個COOL的教育提供商。目前特庫拉（Te Kura）是紐西蘭唯一一所在線函授學校，現在這種變化會開放更廣泛的競爭。
壽曼博士也注意到，國際上的證據表明，在線教育的學生，可能會在提供商之間頻繁轉學，這可能會對學生的學習產生不良影響；另外還有一個風險，就是學校可能會利用學生的頻繁轉學，推開那些「問題學生」。不過她說，那些評審結果糟糕的在線教育機構將會被從名單中刪除。
教育學會：在校學習的不只是書本知識
紐西蘭教育學會（NZEI）的總裁路易絲•格林（Louise Green），認為線上教學無法取代學生的在校學習，她說，「所有的證據都清楚地表明，高品質的教學，是學校對在校學生成績的一個最大的影響力。」
格林認為，學校教育的宗旨，不僅僅在於學生的考試成績，「教育也是一個關於學習如何與其他孩子一起玩耍和工作的事情，學生還可同時體驗獨立成長和一系列家庭以外的活動」。
工黨教育事務發言人克里斯•黑普金（Chris Hipkins）也表示，這項修訂將給線上學習帶來風險。
「孩子們在學校裡有很多社會互動，他們個性的發展，很多都是在學校裡面進行。」「孩子們在學校學的很多東西，都是學習成績以外的東西。」 「他們在學校裡學習怎樣和其他人相處，學習社會技能——學習各種各樣的東西——那些是在家裡坐在計算機前的學生無法學到的東西。」
線上學習 節省費用？
格林還說，「我們非常關注這項法案的修訂，因為它會為私人教育提供商打開新市場的大門，這樣，納稅人補貼給公立學校的資金，就可能被私人教育機構拿走。」
小學以上教師協會（PPTA）主席安吉拉•羅伯茨（Angela Roberts）也表示，這個變化將只能惠及私營企業。
她說:「我們的學生不是在市場上進行交易的大宗商品，這項新修訂沒有創建新的機會，唯一做的就是讓私營企業在我們的公共錢包裡蘸手。」
按照目前的學校社會經濟評分制度，公立學校都是按照評分，從政府獲得資助。這些年來，很多學校都因為資金不足而不停叫苦。因為紐西蘭施行免費教學制度，所以學校除了收取一些額外活動的費用，一般不會向家長輕易伸手；也有一些學校有「捐獻制度」，要求家長協助；但就是這幾百塊錢，對那些家庭困難的學生，也都有相當比例的免除。
與這種擔心相反，不少人同意線上教學在花費上可能會更便宜一些，比如有些住在相對偏遠地區的學生免除了長時間的交通，而奧克蘭等大城市的高峰時間，也可能因為一些學生不用去學校而減輕，家長也省去了孩子們的交通費用、還能補回每天因為接送孩子而耽誤的工作。
不過話又說回來，如果有家長為了輔導孩子在線上學習而辭去工作，那樣算來只能是花費更多。但無論如何，線上教育運營商的運營費用，只會降、不會升。
特許學校轉成在線學校？
黑普金擔心，特許學校會以這種線上學校形式存在，因為到目前為止，「國際上這類做法似乎都不太成功。」格林也說，線上教育在美國施行的經驗，都很「可悲」。
目前，在線教育模式在海外也較多使用。在美國，網上特許學校數目增長強勁，但這些都是政府資助、由私人經營的學校。
一些美國提供在線教學的學校根本沒有實體教室——學生和老師在計算機上在家工作，通過電子郵件或網絡平台聯繫溝通。
校長聯盟：與教育法案目標相悖
紐西蘭校長聯盟主席伊安•泰勒（Iain Taylor）,形容這項最新修訂案「可笑」，他說，「文獻研究顯示，社會參與的重要性、學生成功的前提，是與老師和同學建立良好關係，尤其是對那些學習不夠好的學生。」
「雇主們告訴我們的孩子，必須成為團隊的建設者，有參與和發展公民和社區服務的意識，還要勇於創新、批判性思考。」「那些在廚房的桌子旁、用平板電腦在線上學習的，如何能夠學到這些技能？」
泰勒表示，「目前還沒有任何家長打電話說要選擇在線學校，我不認為他們會對辭去工作在家輔導孩子在線學習的主意感到高興。」
在教育法案的更新名單上，創造性和批判性思維、良好的社交能力、形成良好關係的能力、參與社區生活、履行公民和社會責任等，都在教育的目標之列。
「在我看來現在就是失控，教育法案的目標與引入「在線學校」，完全無法兼容。」
社會問題難解
對於孩子註冊網上學校的問題，很多民眾在媒體討論中，都擔心引發的社會問題更大。因為本來現在的孩子們都用大量時間沉迷於網絡，電影、電視、音樂，無不從網上下載觀看，有些孩子還沉迷於網路遊戲，早已讓家長們頭疼不已。
很多家長擔心，如果真的給孩子註冊線上學校，孩子就連原來的在學校與別人相處的時間都被剝奪，長時間與社會脫離，孩子可能會產生社交恐懼或越來越難與人相處，到那時可真就無藥可醫。
近些年，年輕人的社交障礙已經不是新的話題，在全世界哪裡似乎都不少見。媒體報導說，很多社交媒體的紅人，在現實社會中精神上都有或多或少的問題，那些自殺甚至參與恐怖活動的，很多都是沉迷網絡，在這個虛擬世界尋求寄託。
責任編輯：易凡
