【大紀元2016年08月08日訊】（大紀元記者李捫心綜合報導）隨著奧克蘭統一規劃的最後推薦版本出爐，針對紐西蘭全國、尤其是奧克蘭房市危機而進行的爭論和政策，似乎已經從最初的是否存在房市危機、如何解決房市問題，進入到如何能夠盡快解決問題，讓更多的民眾可以負擔買房。
到目前為止，奧克蘭地方政府、中央政府和主要反對黨都提出了解決方案，其中有些已經開始實施幾年。而相當數量民眾關心的是，儘管這些計劃和措施聽起來似乎都不錯，但到底需要再等多長時間，民眾才能買上真正可負擔的房產？
奧克蘭統一規劃：7年建13萬套房
上週出台的奧克蘭統一規劃最後版本，受到了各方廣泛的支持。雖然有關於環境和文化遺產等方面的擔心，但似乎都構不成主要的反對點。在加密加高和擴展城鄉邊界線的整體思路上，各方似乎都已達成共識，或者即使不很贊同一些細節，但也無法否認這些方案的優點。
奧克蘭統一規劃是個長期的規劃，著眼於奧克蘭未來30年長期的規劃和發展。除了計劃在未來30年建造42萬2千套住房外，奧克蘭統一規劃還給出了未來7年建房措施，希望能夠盡快解決目前房源嚴重短缺、房屋供不應求的問題，從而希望能夠穩定房市、放緩房價竄升速度。
最新規劃顯示，為了追趕上目前短缺的4萬套住房供應，跟上每年1萬3千套新建房屋的正常市場需求，在未來的7年裡，奧克蘭需要建造13萬1千套住房，按年頭平均，每年要建造1萬8714套新房，平均每週建造360套新房，目前的速度至少要翻番。
嚴格來講，奧克蘭統一規劃只能給建造13萬套房提供可行性條件、掃清障礙，但無法掌控具體實施，也就是說，這些住房能否按計劃建成，很大程度上並不取決於奧克蘭地方政府，而是依賴於方方面面的協調和配合，包括資金來源、與中央政府的合作，原材料生產和進口、勞動力來源等等很多方面。
政府：特殊建房區房產可負擔
在政府和奧克蘭市政府簽訂的建房協議中，特殊住房區是政府對奧克蘭新房建造的主要項目，主要是政府將釋放更多皇家土地，用來興建新房，並規定其中至少有15%的住房價格，必須在可負擔的價格範圍之內。
特殊住房區從2013年開始，到今年年初最新一批建房區域公布，已經在奧克蘭規劃了200個特殊建房區，其規劃和實施速度，都嚴重滯後，並且還伴隨其它的一些問題。
儘管政府不斷開放更多國有土地，但從預算的執行上，就有很多不盡人意。在去年的預算中，是打算開放500公頃國有土地用來建房，但直到今年4月份，只有25公頃土地開放，只佔總計劃的5%，同時，這部分預算也只有5220萬元，只夠在奧克蘭購買50套平均價格的住房。
政府去年的5400萬元預算已經全部用光，在Weymouth特殊建房區建成的300套住房，讓很多購買第一套家庭住房的年輕家庭，從盼望到失望，媒體也採訪到多個在購房邊緣徘徊的家庭，為了購買家庭住房，拚命攢錢，之後又四處奔波，找市政府和開發商，尋求購買特殊建房區的可負擔住房。
紐西蘭電台（RNZ）採訪的其中一個家庭，在兩年中把最高限價從55萬元，調高到75萬元，也沒能在特殊建房區買上住房。按照官方統計數據，2013年8月，可負擔住房是指房價在42萬2千元以內，而3年以後，這個數字則意味著61萬5千元，大漲了將近20萬元，平均每年淨漲6.7萬元，一個家庭的年收入增長，死活都趕不上。
政府最引以為豪的特殊建房區項目——Hobsonville Point連排小區項目，在前年建成後，可負擔房屋佔到總數的20%，價格從45萬到55萬，當時非常搶手，不過就在當年，當地房價漲幅就高達60%，一下躍居奧克蘭所有街區第一；並且還出現很多問題，還有人質疑其出售的透明度和買家標準，以及為何出現很多買主在短時間內賣出賺錢的情況。
RNZ的記者還了解到，在2013年隆重推出的另一個特殊建房區——Huipai三角區的房屋開發，已經3年過去了，但現場除了掛牌出售分割好的地皮之外，沒有任何建房跡象；而每一塊建地，價格已經至少60萬元，一位不願透露名字的房地產中介說，新房建成後，價格預計會達到110萬元，比目前的近100萬元平均價格還高，無論如何年輕家庭都負擔不了。
工黨：最快可以兩年
工黨住房事務發言人菲爾•特來福德（Phil Twyford）對大紀元說，從能夠提供更多可負擔房屋的角度講，工黨支持奧克蘭統一規劃。特來福德表示，這項規劃「去掉了對房屋密度的控制，允許建造更多的單元房、高層公寓和連排房，在城區增加住房密度；同時，這項規劃還大面積拓展了城鄉邊界線，促進對綠地的開發」。
特來福德強調，工黨的政策，就是要在最短時間內，為民眾提供可負擔住房。他說，「我們要建造低於平均價格的房子。事實上，會低於平均價格的一半。「在奧克蘭這樣土地非常昂貴的地方，我們仍然可以建造低於50萬元的聯排別墅和公寓，以及50-60萬元之間價格的獨立住房。」
「目前，專家們相信奧克蘭短缺4萬套住房，並且仍在以每年4千套的速度增加。因此，我們希望可以讓私營公司建造更多住房，這些住房可能會在一些比較便宜的地區。」
「我們還要建造更多的公房，通過Kiwibuild計劃，我們每年將可建成大約1萬套可負擔住房；最初有政府提供啟動資金，然後利用出售已建成房屋所得到的資金，再滾雪球式地建造第二批、第三批住房，直到房屋市場供需平衡，房市降溫，民眾都能夠買上可以負擔的住房。」
對於建房的時間展望，特來福德表示，雖然對於奧克讓房市危機，沒有能夠立即見效的靈丹妙藥，但工黨可以承諾，在明年的大選後，立即就會開始運行Kiwibuild計劃，「所以在選舉之後的幾個月裡，工黨馬上就會開始建房」。「如果我們馬上建房，至少兩年的時間，成效就會顯現出來」。
除了增加房屋供應，工黨的政策還強調打擊房地產投機，從而減少因投機而推高房價的因素；工黨除了打算禁止外國買家購買現成房產，還可能出台政策，把政府限制投資者買房賣房的時間差，由原來的兩年，提高到5年。
對於工黨打擊房地產投機的政策，紐西蘭房地產投資聯合會（The NZ Property Investors’ Federation）表示歡迎，這個協會的執行官安德魯•金（Andrew King）說，工黨可能會增加明顯界線檢驗（Bright Line Test）的期限，但其目標在於投機者，並不會影響到投資者，因爲投資者一般是為人們提供出租房，只有投機者才在短時間內買賣、炒作，賺取買賣差額。
奧克蘭統一規劃從最初的草案出台，到最近的最終版，已經過去了至少3年，如果規劃得以盡快實施，至少要再等7年；國家黨政府的特殊建房區措施，也已經實行了3年，但工期嚴重滯後，效果至今似乎都不明顯；而工黨政策如果能夠實施，目前看也得等到明年大選，掌握政權後立即行動，加一起也得等3年時間，預計的成效才會明顯。
責任編輯：易凡
