大陸國企負債累累 成改革難解阻力

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【大紀元2016年09月12日訊】(大紀元記者李默迪綜合報導)中共國務院國有資產監督管理委員會(國資委)承認,多年積累的巨額債務,是國有企業改革中的主要難題之一。分析人士早已注意到,中共治下無法根本解決債務危機。

鳳凰財經9月11日報導,中共國資委的有關人士說,企業債務與系統性金融風險密切相關,目前國有企業的債務約占整個中國企業債務總規模的55%,超過一半。

雖然目前國資委正在進行各項改革試點,但是相關人士說,在諸多改革中,債務問題是一大難題。

盲目擴張後遺症

國資委相關人士承認,負債率的上升有多種原因,包括企業效益下降、自身盈利縮減、企業依賴融資、盲目擴張等。

台灣學者童振源2001年7月曾發表文章《中國的財政危機》表示,上世紀90年代末期,中共利用財政擴張刺激經濟,比如1998年發行2700億(人民幣,下同)特別公債,支持四大國有銀行貸款給國有企業;

文章引述數據,1999年的「國有企業改革」之後的三年,大約消耗6000億~8000億元。

據悉,此次所謂的「國有企業改革」由江澤民主導,實際上是將國有資源壟斷在江派利益集團手中。

這樣的巨額負債,既凸顯了當時中共財政上的拮据,也造成未來財政上的後遺症。也有經濟學家指出,盲目擴張直接導致產能過剩日益嚴重、企業利潤下滑以至虧損、資不抵債。

國資委相關人士說,從債務增速來看,以2008年~2015年為例,中共央企的負債總額從4.3萬億元上升到31.1萬億元,資產負債率從58.4%上升到66.2%。

比如,中國鐵路物資股份有限公司嚴重債務違約,違約債務達到168億元,導致企業無法生存;中石油、中石化、中海油等能源央企是債務問題最嚴重的企業。

公開資料顯示,國資委的監管範圍是部分中央企業(不含中央金融企業和其他特殊中央企業)的國有資產。

國資委曾長期被江澤民派系盤踞,曾任國資委主任的蔣潔敏於2013年因中石油腐敗案落馬,他曾任中石油董事長,是周永康等江派石油幫成員。

中共治下 減持國有股不能治本

報導中說,國資委希望通過減持國有股來降低央企債務。

評論人士梁京曾撰文表示,減持國有股的實質是用國家資產存量套現還債,是在嚴重財政危機的困境下不得已出台的應對措施,方向雖然沒錯,但是在中共治下無法解決根本問題,危機遲早要爆發。

中共國有控股企業佔比以及控股比例都很高,如果減持國有股速度快,股市將不穩。比如2001年6月12日,中共國務院曾宣布減持國有股,此後股市連續5年走跌。

經濟學家戚聿東2012年曾撰文表示,中共國有企業政企不分,國有股一股獨大,股東大會形同虛設,企業高管與黨委幾乎是相同人員。

以1998年為例,中共國有股佔總股本比例超過50%的上市公司佔比33.58%,其中有的大型企業的國有股佔比超過70%。

比如,中石化A股的控股比例達到75%,中石油達到86%。而且,國資委相關人士表示,中石化和中石油不斷增加持股比例。

梁京認為,在中共治下,減持國有股無法解決問題的根源——中共對經濟資源的全面控制、中共不接受民眾的監督。減持國有股充其量只能延緩大陸財政危機的爆發。所以,大陸財政危機,及其必然引發的社會危機和政治危機的爆發,只是時間問題。

責任編輯:高靜

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