法國政府欲立新法提高農民收入

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【大紀元2017年10月13日訊】法國總統馬克龍10月11日在巴黎南郊杭濟斯市(Rungis)舉行的全國食品產業會議上宣布,政府將於2018年第一季度通過政令立法,重新平衡農業生產者、食品加工業與分銷商之間的合同以及「賠本轉售法定最低價」(seuil de revente à perte),以使農民能獲得更好的收入。

「我們將修改法律,扭轉制定價格的方式,將以生產成本為依據。」馬克龍說,「這一願望從11月開始的年度貿易談判會議上就會生效。」

馬克龍要求法律出台前的各方協商,他說:「我贊成提高食品『賠本轉售法定最低價』和對促銷活動制定管理框架,但我希望各方在年底前提供具體詳情,制定各產業調整計劃。」

馬克龍的目標是找出辦法能夠結束法國長期以來農業從業者的貧困化局面,同時為農業轉型的強烈需求提供對策,以回應法國人對社會和環境方面的期待。

馬克龍批評農產品「價格低得不正常」。他表示,農民們不能再靠這種價格所出售的產品來生活了。「如果不正視這個問題,也就是我們決定終止自己農業的平衡、獨立甚至我們的分銷模式。我希望我們能夠很明確地結束這種偏移。」

根據「農民社會保障」(MSA)的統計,2016年農民的平均收入比2015年上漲了4%至5%,但每年平均收入還是在13,000到15,000歐元之間,即每月在1,083到1,250歐元之間。

提高農民收入的政策大致分為兩方面:

提高賠本轉售法定最低價(seuil de revente à perte)

「賠本轉售法定最低價」是分銷商(例如大型超市)出售產品的最低價,分銷商無權以低於這個價格出售商品,否則即觸犯法律。對於一些競爭激烈的產品,分銷商打出儘可能低的價格以吸引客戶,在這些產品上他們幾乎不賺錢。提高「賠本轉售法定最低價」將會阻止「低價格戰」,同時有利於農產品生產者。 農業工會FNSEA、大多數分銷商和全國食品工業協會(ANIA)都贊成這項措施。

但也有一些農業協會和分銷商反對這一措施,認為分銷商的利潤提高絲毫不能保障這些新的利潤能去到生產者那裡。為此,農業部長特拉維爾(Stéphane Travert)上週日提出由各方簽署一個協議,保證「提高法定最低價所增加的利潤將會進到農業生產者的口袋裡」。

賦予農業生產者更多權利

農業部長說:「農業生產者在與農產品企業的談判中必須更有分量。」具體來說,農業生產者可以將生產成本納入合同中,以獲得「更公平」的銷售價格,從而獲得更好的報酬。

農民聯合會祕書長吉羅德(Nicolas Girod)說:「對我們而言,這項措施真的朝準了正確的方向。農業生產者組織也必須足夠強大,以便能夠同時與多個食品加工業談判,從而在競爭中有影響力。」#

責任編輯:關宇寧

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