張雪梅閻小同律師事務所專欄

移民局將開始職業移民綠卡面談(2)

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【大紀元2017年10月08日訊】服務中心(SCOPS)將負責對I-140的審批。如果獲得批准,該申請案卷將被轉發至作為各地方辦公室的中心的國家福利中心(National Benefits Center,簡稱 NBC)。國家福利中心將對這些申請進行預處理以確保其符合面談條件。

移民局在2017年8月28日發布消息,宣布從2017年10月1日起開始擴大綠卡面談的範圍,對某些永久綠卡的申請人實施面談。根據移民局的這一消息,從2017年10月1日起移民局將逐步開始對某些在美國境內從其它身分轉換為綠卡的申請人進行面談,包括各種類別的職業移民調整身分(I-485)申請人(例如L、H、O和其它工作簽證持有者通過職業移民一、二、三類優先申請移民的人員)以及難民和庇護申請人的親屬移民調整身分(I-730)申請人。以上面談要求僅適用於要求在美國境內通過調整身分(adjustment of status)取得綠卡的申請人。移民局最近又和有關各方召開了電話會議,討論了如何實施上述面談要求並解答了有關問題。下面是美國移民律師協會對此電話會議中有關問答的介紹。

問:哪些職業移民申請人需要面談?

答:職業移民申請在這裡是指基於I-140的在美境內調整身分的移民申請(包括一類、二類和三類優先職業移民)。在2017年3月6日[即川普(特朗普)總統簽署第13780號保護國家免遭外國恐怖分子入境總統行政令的日期]前提交的職業移民申請將由移民局根據原有程式裁決。這些職業移民申請中大約5%至10%需要面談,所以3月6日前遞交的申請中面談的比率將大致相同。所有在2017年3月6日或之後提交的職業移民申請都需要參加面談。在2018財政年度,移民局地方辦公室(Field Operations)和服務中心

(Service Center Operations,簡稱SCOPS)將共同審理這些申請。而從2019年度開始,基於I-140的移民申請全部由地方辦公室審理。

問:移民局如何在逐步消化這些新的工作量?

答:新的面談要求從2017年10月2日開始正在全國範圍內推出。第一批面談通知大約在30天之前寄出。移民局正在採取漸進的方式,首先將重點放在職業移民的I-485申請人,然後緩慢地擴展至I-730難民及庇護申請人。移民局在職業移民申請的目標是確保在每個財政年度的移民簽證名額得到充分利用。

問:描述服務中心,國家福利中心和地方辦公室在落實面談要求中將發揮的作用。

答:服務中心(SCOPS)將負責對I-140的審批。如果獲得批准,該申請案卷將被轉發至作為各地方辦公室的中心的國家福利中心(National Benefits Center,簡稱 NBC)。國家福利中心將對這些申請進行預處理以確保其符合面談條件。各個地方辦公室將向國家福利中心通報其是否能夠接納申請人面談,國家福利中心再根據此情況進行面談分配。國家福利中心將向申請人或其律師發出面談通知,然後將該申請人的卷宗發送到地方辦公室供面談之用。

問:有沒有人免除職業移民面談的要求?

答:一般來說,每個職業移民申請人及其家屬都需要參加面談。移民局將考慮在申請人不滿14歲的情況下免除面談的要求。

問:移民官如何接受職業移民面談的培訓?

答:如上所述,目前服務中心根據其判斷對大約5%至10%的職業移民申請人進行面談,所有面談對服務中心來講並不是一項完全陌生的工作。服務中心對其地方人員就有關事項提供專門培訓,如I-485 J附表的培訓及如何與國務院協調管理簽證的數量。這些培訓已在2017年9月28日結束,但今後將會有不斷的培訓和複習。受過培訓的地方人員現在可以處理這些申請。

問:移民局官員是否會對I-140進行重新審批(readjudicate)或審核?

答:移民官員已接到指示和訓練不對I-140申請進行重新審批。地方移民官將充分信任服務中心對I-140申請做出的審批。但是,地方移民官將評估服務中心作出決定所依據的證明文件的有效性。地方移民官不會對申請重新審批,而只是評估用於支持I-140的證據是否準確,真實和可信。

以上是移民局將對職業移民申請人進行綠卡面談的部分有關問答,我在近期內將繼續向大家介紹有關問答的其它內容。

本文僅為有關法律知識及信息簡介,不為本所法律意見。如需個案法律諮詢,可與張雪梅律師聯繫。

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責任編輯:郝莉

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