亞太裔權益論壇探討維權

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【大紀元2017年11月10日訊】(大紀元記者景灝波士頓報導)第二屆美籍亞太裔權益論壇(Asian Americans & Pacific Islanders Civil Rights Forum)10月27日在波士頓美聯儲大樓(Federal Reserve Plaza)舉辦。主辦方「聯邦平等就業機會委員會(EEOC)」和「麻州亞美委員會(AAC)」邀請了政、商、學界近60位嘉賓,以演講和小組討論的形式,幫助在場的一百多位聽眾瞭解美籍亞太裔的生存現狀,以及維權相關的政策、經濟、法律知識。

美國退休協會(AARP)多元文化引領亞太裔受眾副總裁郭為婉(Daphne Kwok)。 (景灝/大紀元)
美國退休協會(AARP)多元文化引領亞太裔受眾副總裁郭為婉(Daphne Kwok)。 (景灝/大紀元)

郭為婉談維權歷程

在上午的演講中,美國退休協會(AARP)多元文化引領亞太裔受眾副總裁郭為婉(Daphne Kwok)從自身的經歷談起,講述了幾十年來亞太裔的維權歷程。

郭為婉說,在90年代,華盛頓D.C.僅有兩個亞裔組織,而全國範圍也只有4個。「我最驕傲的一件事情,就是參與建設了『亞美正義促進會(AAJC)』等多個組織。我十分感謝當時亞美組織的同事們!」她說。

她表示,在90年代,亞太裔維權的目標包括抵制「模範少數民族」神話,推動保護美國公民家人的移民改革,擴大雙語選票適用範圍,打擊仇恨犯罪等等。

「這些問題大家都耳熟能詳了吧?不幸的是,30年後,我們中的許多人仍在為完全相同的問題努力奔走。」郭為婉說。她提到,這些問題不僅存在,更出現了新的形式,比如仇恨犯罪的實施者已呈年輕化趨勢,同時出現了校園霸淩等新的現象。

郭為婉認為,目前對亞太裔而言兩個重要的目標,一是更加努力地打入公共服務領域,二是完善亞太裔群體的相關資料。她說,像失業率、老齡化比例等與亞太裔切身相關的資料庫不僅要提供多語種翻譯,還應考慮這一群體的複雜來源,收集更加細分的資料。

郭為婉鼓勵亞太裔加入其它族裔的組織當中。「我們要互相學習,互相幫助,共同努力。」她說。

麻州大學波士頓分校亞美研究教授江念祖(Peter Kiang) 。(景灝/大紀元)
麻州大學波士頓分校亞美研究教授江念祖(Peter Kiang) 。(景灝/大紀元)

江念祖:需要細分數據

麻州大學波士頓分校亞美研究教授江念祖(Peter Kiang)從歷史事件的角度講述了亞裔維權的艱辛歷程,並分析了亞美研究和細分數據對維權的重要作用。

江念祖談到,亞裔美國人在歷史上曾備受歧視。在80年代,華裔陳果仁(Vincent Chin)慘遭殺害,兇手卻以3000美元得以保釋;緊接著在同一週,一位麻州的越南難民在自己家門口被謀殺。控方經過了很長時間的努力才將兇手繩之以法。

此外,在望合山墓園,許多中國人的墓碑年久失修,卻未曾得到社區和公園管理部門的關照。「有個墓碑上面有美國國旗,表明這是一位美國士兵。」江念祖說。

作為執教30年的亞美研究教授,江念祖一直致力於記錄亞裔維權的重要史實。他為聽眾們展出許多照片,包括80年代美籍柬埔寨人的維權集會,越南裔美國人的首次反歧視遊行等。他提到,在自己最喜歡的一張照片中,一位8歲的越南裔女孩高舉「不要教我種族歧視」的牌子,獨自站在演講臺上。「就像在天安門廣場上攔坦克。」江念祖說。

「這些時刻應被銘記,應被傳授,應被珍惜。」江念祖說。他認為這正是亞美研究的意義所在。而在麻州的社會歷史教學大綱中增加亞美研究的內容,從20年前開始,就是州內亞裔團體的重要目標。

同時,江念祖認為,亞裔不同群體的教育不平等問題也應受到重視。他認為,由於不同亞裔群體的聚集地域不同,教育機構需要細分數據來瞭解不同群體的考試分數水準。「人們說亞裔的受教育水準不錯,不需要幫助,這是錯的。」他說。實際上,華裔、越南裔、日裔等不同群體間存在巨大的分數差異。

「我們需要細分數據。但我們也已經知道,一些數字表明,不平等現象確實存在。有些群體比其它群體更需要幫助。」江念祖說。

麻州眾議員陳德基(中)代表眾議院發褒獎狀,由亞美會副主席Elisa Choi (右)和安豐貴接受。(景灝/大紀元)
麻州眾議員陳德基(中)代表眾議院發褒獎狀,由亞美會副主席Elisa Choi (右)和安豐貴接受。(景灝/大紀元)

六嘉賓回答提問

當天中午,住房與城市發展部住房公平辦公室區域主任Jeffrey Sussman,交通局區域民權官員Margaret Griffin,FBI探員Jared Hewitt,健康服務局區域主管Susan Pezzullo Rhodes,司法部律師Torey Cummings,以及聯邦合同辦公室區域主任Mandi Costa來到現場,回答聽眾的問題。

被問及公司「反歧視計畫(Affirmative Plan)」的相關規定,Mandi Costa說,若公司有50名以上的員工,並與政府簽定$50000以上的合同,則該公司必須在120天內提交自己的反歧視專案計畫。該計畫需保證公司對所有員工一視同仁,不在升遷、工資等問題上有所歧視,並要招收7%的殘疾人員工。

關於聽眾對語言不通問題的擔憂,6位嘉賓一致表示,各自的部門能夠提供常見的多語種服務,並且能夠聯絡電話翻譯專線,以滿足小語種當事人的需求。

嘉賓們還提到,在雇工維權案件中,相關部門不會調查當事人的移民背景,僅針對侵權事件本身調查取證。

波士頓分部主任安豐貴和AAC執行官Bora Chiemruom(右)主持了本次論壇。(景灝/大紀元)
波士頓分部主任安豐貴和AAC執行官Bora Chiemruom(右)主持了本次論壇。(景灝/大紀元)

三段小組討論時間

此外,主辦方還安排了三段小組討論時間,共15個專題小組供參與者們選擇。例如在勞工權益小組中,來自勞工部社區聯絡局、勞工部雇員權益局、職業安全與健康管理局(OSHA)、就業機會平等委員會(EEOC)的四位專家分別為聽眾解釋了各自部門的職能,以及常見的侵權申訴流程。

在人口走私問題討論群組中,嘉賓們提到,東南亞和海灣地區都是人口走私的重災區。波士頓大學人口走私研究所教授Julie Dahlstrom說,在這類案件中,施暴者往往以「解雇」或「驅逐出境」威脅受害者保持沉默。她舉例說,媒體曾報導一個菲律賓家庭強迫沒有合法身份的保姆為其無償工作;此外,一家按摩店則以解雇威脅窮困的女性移民提供性服務。人口走私問題專家Sriya Bhattacharyya說,政府及相關民間組織能為受害者提供完善的創傷恢復和工作、住房服務。她鼓勵受害者勇敢尋求幫助。

陳德基解釋亞裔細分法案

下午的演講中,麻州眾議員陳德基到場解釋了他所提倡的亞裔細分法案。陳德基說,目前亞裔資料的主要問題就是以偏概全,如「亞裔都是中國人」、「中國人沒事了,就都沒事了」這樣的觀點仍然盛行。他認為,政府在統計亞裔資料時要考慮不同的國家來源,而不能簡單地以「亞裔」一項代表所有群體。他認為,政府應以這些資料為指導,針對不同群體的不同痛點,找出相應的解決辦法。

「我有時會感到傷心,因為我們還沒辦法為每一個人提供幫助。但要做到這一點,我們需要一個工具——那就是資料。」陳德基說。

總結

亞美會副主席Elisa Choi總結說,在美國,亞太裔在許多領域仍受到差別對待。然而許多人卻在「模範少數民族」概念的誤導下,認為亞太裔不需要資金和服務的支援。在某些健康、醫療研究當中,甚至無人關注亞太裔的相關資料。

「我們是隱形的。我們沒有站到我們應該站在的地方。」Elisa Choi說。

她認為,本次論壇的意義在於鼓勵更多的亞太裔奮起維權,幫助這一群體獲得更多的社會關注。

麻州眾議院發來賀詞,對EEOC和AAC在維權事務方面的努力與成就表示讚賞與感謝。

EEOC波士頓分部主任安豐貴和AAC執行官Bora Chiemruom主持了本次論壇。安豐貴說,本次論壇的參與人數比去年的第一屆論壇增長了30%,註冊人數更是達到250人。

「這是一個關乎未來,而非回顧過去的活動。」安豐貴說。◇

責任編輯:馮文鸞

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