【大紀元2017年11月02日訊】（大紀元記者關宇寧法國報導）法國國民議會從10月24日起開始審核2018年社會保障融資法案（PLFSS），這套法案由團結與衛生部長布贊（Agnès Buzyn）和公共行動與財務部部長達馬南（Gérald Darmanin）於9月底提交，目標是將2018年的社保赤字從2017年的52億歐元縮減到22億歐元。新預算將對民眾的日常生活帶來什麼影響呢？
社會保障預算涉及到多種不同的措施，很多都與普通民眾的生活息息相關。《世界報》整理出其中的一些主要措施對不同人群的具體影響。
提高購買力措施：雇員受益、退休者吃虧
＊私營企業雇員
對於近1800萬私營企業雇員，失業保險和健康保險的雇員分攤金（cotisation salariale）將分別於2018年1月1日和10月1日兩個時間段下降，最終將能多領取稅前毛工資（rémunération brute）的3.15％，但普遍社會捐稅（CSG）將同時增長1.7％。
根據政府的數據，私營企業雇員在2018年的購買力將增加132歐元（每月增加11歐元），2019年將增加236歐元（每月增加22歐元）。企業主、最富裕的自由職業者和550萬公務員將不會享受這項優惠政策。
＊個體經營者
政府預計從2018年1月1日起廢除備受批評的個體經營者社會保險制度（RSI），460萬個體經營者將在兩年時間內逐步過渡到普通社會保險制度（régime général de la Sécuritésociale），為他們提供對話和服務的工作人員也相繼變化。
為了抵消普遍社會捐稅（CSG）1.7％的增長，個體經營者的家庭補貼分攤金（cotisation famille）將減少2.15%，醫療保險分攤金（cotisation maladie）將減少1.5%。
＊退休者
如果每月稅前養老金在1200歐元以上的退休者，普遍社會捐稅（CSG）將增長1.7％。根據政府的數據，這涉及到60％的養老金領取者，約800萬人。雖然普遍社會捐稅的增長也適用於雇員和個體經營者，但對於這些人群，其它分攤金的減少抵銷了這一增長，而退休者則沒有。
因此，養老金將下降1.7％。如果每月領取1200歐元的養老金，全年將減少244歐元；每月領取2000歐元的的養老金，全年將減少408歐元；每月領取3000歐元的養老金，全年將減少610歐元⋯⋯
最低社會保障金將逐漸提高
＊ 最低養老金領取者
對於收入最低的退休者，老年人團結補助金(ASPA)和養老金附加補助金（ASV）將在兩年內從每月803歐元逐步增長到903歐元。從2018年4月1日起，每月增加30歐元，即2018年總共增加270歐元。政府還計劃在2019年和2020年逐年每月增加35歐元。大約有45萬老年人團結補助金的領取者將受益。
＊ 殘疾人
殘疾成年人補助金（AAH）將有所增長，但不是立即實施，要等到2018年11月1日才有首次增長，每月增加49歐元；第二次增長是在2019年11月，每月的增加金額調整到90歐元，最終將殘疾成年人補助金增加到每月900歐元。對於有伴侶的殘疾成年人，補助金的增加幅度會降低。這項措施將使90多萬殘疾人受益，其中有1/4有伴侶。
家庭補助有增有減
＊育兒家庭
家庭補助的普遍性原則不會改變，但為3歲以下兒童的父母發放的撫育幼兒補貼（PAJE）的金額將與家庭補充補助（complément familial）持平，比現在略低，也就是全額的撫育幼兒補貼從現在的每月184歐元減少到169歐元，減少了15歐元。
可領取撫育幼兒補貼者的收入上限也將降低：一對夫婦的年收入低於34,000歐元才能享受，目前的收入上限為38,000歐元。此計算方法僅涉及自2018年4月1日起出生的兒童的父母。另一方面，嬰兒出生獎金（prime de naissance）將略有提高。
這項措施將涉及210萬戶領取撫育幼兒補貼（PAJE）的家庭。根據家庭協會聯盟的計算，收入上限的降低將使受益人數減少10％。
＊單親家庭
如果您的收入不高，您將獲得更多的僱人看小孩的補助，其它補助也會有所提高。
僱人看小孩的補助將每年增加624歐元至1656歐元，這項措施涉及78,000個家庭。
超過3個孩子的單親家庭，家庭補充補助（complément familial）將每月增加16歐元。扶持家庭補助（allocation de soutien familial）每月將增加6歐元。這兩項措施將涉及80萬個家庭。
住院費增加
患者的住院費（forfait hospitalier）每天增加2歐元，從18歐元增加到20歐元，但排除懷孕後期、工作事故和疾病統保（CMU）等情況。這種增加的費用將由補充醫療保險（complémentaires santé）來負擔。也就是說，對於300萬沒有補充醫療保險的住院患者來說，每天將損失2歐元；而對於有補充醫療保險的患者來說，每月向Mutuelle保險公司上繳的分攤金將增加0.5％至1％。這項措施每年將涉及約1200萬住院患者。
新生兒必須注射11種疫苗
對於自2018年起出生的兒童，必須注射11種疫苗，而不再是目前的3種。也就是說，除了必須注射預防白喉、破傷風和小兒麻痹症的疫苗之外，還將必須注射預防百日咳、麻疹、腮腺炎、風疹、腦膜炎B和C、肺炎球菌和乙型肝炎的疫苗。
疫苗的費用將由社會保障部門報銷。反對這項措施的家長不會受到罰款或處罰，但未接種疫苗的兒童不得進入學校、託兒所等集體環境。這項措施將涉及自2018年1月1日起出生的兒童，每年約有78萬新生兒出生，該措施將不涉及年齡較大的兒童。
香菸將越來越貴
香菸的價格將逐步上漲，2020年將達到10歐元1包，現在為7歐元。2018年3月，每包香菸的價格將增長約1歐元，然後在2019年4月和11月分別增長50歐分，2020年4月再增長50歐分，最後在2020年11月再增長40歐分。
在法國有1600萬吸菸者。多項研究表明，最貧困的人最受這項措施的影響。
「汽水稅」抬高甜飲料價格
2013年推出的為了防止肥胖症的「汽水稅」將根據飲料中的糖分含量進行調整。對於含有1％糖分的Volvic檸檬調味水和含有10％糖分的可口可樂，「汽水稅」的金額將不一樣。
每100克含有少於5克糖的飲料將取消「汽水稅」；含糖直到8克的飲料「汽水稅」保持不變，即每罐2.48歐分；含糖在8克至10克之間的飲料，「汽水稅」將加倍，即每罐4.96歐分；含糖超過10克的飲料「汽水稅」將增至原來的3倍，即每罐7.44歐分。
大部分消費者都會受到這項措施的影響。據法國國家農業和海洋產品研究所（FranceAgriMer）的數據，近90％的法國人消費含汽飲料（加糖或不加糖），平均每人每年喝50升。
責任編輯：周仁
