【大紀元2017年11月24日訊】（大紀元英國記者站報導）11月22日，英國財政大臣哈蒙德再一次提著裝預算的紅箱子出現在議會。這份預算備受關注，因為它不僅關係到財政大臣本人的前途，也關係著保守黨少數派政府是否能夠挽回年輕選民的心。
本次預算中，最引人關注的是住房政策，因為英格蘭目前深陷住房危機，許多年輕人買不起房，對政府非常不滿。
財政大臣哈蒙德宣布，購買30萬鎊以下的住房，首次買房者將免於支付印花稅，在部分房價較高的地區，50萬鎊以下的房子前30萬鎊的部分也將免於支付印花稅，其餘部分支付5%的印花稅。
据国家统计局數據顯示，印花税數額的地区差异较大。英國一半的印花税来自伦敦，首次购房者平均支付了10,100英镑的印花稅。而英格兰东北部的房产均价为13万英镑，平均每戶支付100英镑的印花税。
新政策立即在英格蘭、威爾士和北愛爾蘭生效。蘇格蘭政府也決定效法。
這個政策出乎許多人的預料。預計，它將使95%的首次買房者受益，80%的首次買房者將無需支付任何印花稅，將為他們節省下大約5,000鎊。
然而，據《金融時報》報導，预算责任办公室（Office for Budget Responsibility）表示，减免政策将推高大约0.3％的房价，因為减免政策将使首次购买者的房产购买量每年增加约3500套，需求的增长将推高第二套房和购房出租房产的价格。
财政大臣本周四通过BBC Today 节目回应了预算责任办公室的担忧。他表示，如果只是减免税收而没有其他措施跟进，那房价可能会上升，但政府「同时有一系列的措施增加住房供给」。
哈蒙德表示政府會出資44億鎊蓋房，目標是從現在起至本世紀30年代中期每年修建30萬套新屋。
其它跟住房相關的政策包括：地方政府將有權對空置的房產收取100%的市政稅；開發商為了等待房價上漲而囤積的土地，政府將有權強制購買；政府投資4億鎊改善現有的福利房居民區；為小型的私人建築公司提供80億鎊的貸款擔保；在劍橋-米爾頓凱恩斯-牛津這條走廊地帶修建100萬套新居等。
850萬戶家庭只能租房
最新公布的數據顯示，去年英國修建了217,350套新房，是2008年經濟危機以來最多的一年，但是這個數字對於龐大的需要安家的人群來說，是遠遠不夠的。
今年3月公布的英格蘭住房調查顯示，英格蘭有2,280萬戶家庭，其中1,430萬戶的戶主是房主，其餘850萬戶家庭都沒有屬於自己的住房。
目前英國人口中擁有自己住房的人的比例是30年來最低的，首次買房者的平均年齡已經提高到32歲。
住房危機是移民造成的？
如何解決住房危機以及是誰造成了住房危機，目前無論是政府還是民間，意見都有所分歧。
英國官方調查顯示，過去15年間新增的200萬戶家庭中，有八成是移民。國家統計局近期公佈的勞動力調查（Labour Force Survey）結果顯示，2000年至2015年英格蘭新增的200萬戶需要住房的家庭中，有165萬戶的戶主是移民。
調查還顯示，這15年間，移民是戶主的新家庭數量增加了近50萬戶，達到349萬戶。而同一個時期，英國人是戶主的家庭數量卻有所下降，有大約1,875萬戶，比此前減少了11.8萬戶。
但是今年2月，社區大臣賈維德（Sajid Javid）對下議院表示，「住房需求的三分之二跟移民沒有關係」，是人口自然增長造成的。
社區及地方政府部表示，2014年至2039年，每年新增21萬戶家庭，需要為這些家庭提供住所，其中7.7萬戶是移民家庭。
主張限制移民的「移民觀察」（Migration Watch）表示，賈維德的說法「完全錯誤，是在誤導人」。這個機構表示，社區部使用的移民數字遠低於實際水平，忽略了已經在英國的年輕移民組成的新家庭帶來的影響。
「移民觀察」的報告說：「考慮一下，2012年來到英格蘭的八名20多歲的波蘭男人一起住在一棟房子裡。他們在一起算是一戶。然而，隨著他們年齡增長，可能會跟女友定居並且有孩子，他們可能會變成八個獨立的家庭。」
如何解決住房危機，內閣意見分歧，有的大臣認為應該開放政策，允許在綠地上蓋房，而有的大臣則指責老年一代不理解住房危機、不願把手中的大房子出售。◇
責任編輯：文婧
