美政府改革外國投資委員會 遏制中共收購潮

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【大紀元2017年12月12日訊】(大紀元記者秦雨霏綜合報導)由於華盛頓的國家安全審查過程趨嚴、北京和川普(特朗普)政府之間的貿易緊張關係上升,中共投資美國公司的快速步伐受阻。

《金融時報》報導說,美國議員們上個月提出一項法案。如果通過,將標誌著十年來外國投資委員會(CFIUS)最重要的改革。

外國投資委員會目前有權力基於國家安全原因阻止外國投資,但是新提案將把審查的範圍擴大到美國公司參與的海外合資企業。議員們說,一些中國公司通過跟美國公司組成合資企業,或通過授權繞過CFIUS的審查。新法案將試圖堵上這些漏洞。

此次改革獲得川普政府的支持,它主要是為了打擊中共對美國科技公司和其它戰略領域日益增加的興趣。不過目前正值CFIUS人事變動之際,川普提名的許多官員仍然在等待參議院的確認。

對中共投資的警惕和CFIUS人員的短缺,造成中國公司收購案的審批大大推遲。自從2016年初以來,有25宗中國公司收購案被公布,但是沒有完成。相比之下,所有其它G7國家收購美國公司、但是陷入停滯的案件總數也只有27宗。

上個月,紐約Cowen銀行取消了中國華信能源有限公司2.75億美元的投資案,擔憂CFIUS不會批准。其它陷入停滯的案件包括螞蟻金服花費13億美元收購達拉斯轉帳公司速匯金,泛海集團花費27億美元收購弗吉尼亞州保險公司Genworth金融集團。

美國財務部副部長馬爾帕斯(David Malpass)最近告訴《金融時報》,由於北京未能實現經濟自由化,美中全面經濟對話陷入停滯。美國商務部也針對中國鋁板進口啟動了一個反傾銷案件。

在小布什總統時期任職國家安全委員會並負責CFIUS案件的亨特(Rod Hunter)說,美國改革CFIUS的行動是全球打擊中共投資的一部分。目前,歐盟在考慮針對外來投資出台新的限制措施,澳大利亞、加拿大也在實施類似的審查。

但是美國CFIUS的改革步伐邁得更大。它將審查的範圍擴大到外向型投資和海外合資企業,這將極大地增加審查案件的數量,可能從目前每年大約250宗增加到幾千宗。

亨特說:「這基本上將一個投資審批機制變成了一個技術控制機制。」#

責任編輯:林妍

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