【大紀元2017年02月23日訊】（大紀元記者劉菲洛杉磯報導）星期二（21日），美國國土安全部公布兩份備忘錄，擬擴大遣返非法移民的執法範圍，引起移民社區的關注。有的華人叫好，有的則擔心這股遣返風潮會不會影響到合法移民。
對此，南加州著名律師蔡玟慧認為，這種擔心說明大眾對川普（特朗普）新政的理解有誤區。根據美國1996年頒布的《非法移民改革與移民責任法》，兩份備忘錄勾勒出的川普新行政令，實際上並不是新法律，只是更嚴格的執法。
蔡玟慧是備受華人世界矚目的南加大（USC）中國留學生紀欣然被殺案受害家屬的代表律師。根據《洛杉磯時報》報導，襲擊紀欣然的4名青少年中，19歲的迪卡門（Jonathan DelCarmen）當年（2014年）被捕時，曾經向警方承認自己是在7年前非法進入美國的。
《非法移民改革與移民責任法》是克林頓時期簽署的法律。蔡玟慧說，奧巴馬執政中後期對這些法律不僅沒有嚴格執行，反而往反方向走，頒布達卡（年輕無證移民暫緩遣返計劃，簡稱DACA）行政令，讓非法移民變成合法。
對此大家也是見仁見智：有些人表示這些人已經進來了不如讓他們合法化，他們對社會也有貢獻。另一個原因是，非法移民的遞解程序冗長耗時，移民法庭人員缺乏，沒有辦法迅速處理，還不如乾脆將其合法化。
如今不同的政黨執政，川普本身無政治包袱，每天都有變化。特別是週二發表的備忘錄，和以往最大的不同是擴大了遞解的範圍。以前被判定犯有暴力罪行的人才送入遞解程序，如今只要被控犯罪、還未定罪，甚至只要ICE（移民執法局）有合理懷疑，就可以遞解出境。
以前只有在距離美國邊境100英里範圍內、逗留不足14天的非法移民可以在不經法庭聽證的情況下直接驅逐，現在川普政府要把直接驅逐的範圍擴大到任何在美國居住2年以下的非法移民。
根據21日的備忘錄，國土安全部指示執法機構優先遣返美國境內的非法移民共有7類：1）已被定罪的刑事犯；2）已被控刑事罪，但尚未判決者；3）犯下可能被控刑事罪者；4）欺詐或有意誤導政府官員者；5）濫用政府福利者；6）未遵行強制離境命令者；7）根據移民執法官員裁量，對公共及國家安全構成威脅者。
達卡持有者不包括在此次備忘錄所描述的優先遞解範圍中。
蔡玟慧說，川普早前提出的穆斯林禁令（暫時禁止7個穆斯林國家公民與敘利亞難民入境）引起爭議，是因為它連綠卡持有者也要阻止，有違憲之嫌，引起很多州的檢察長提告反對，最後被法院叫停。相比之下，即將頒布的非法移民行政令，符合1996年移民改革法案，從法律觀點看無可厚非。如若嚴格執行，無證移民前途堪憂。
但是社區關心「川普會不會掃完無證掃有證？」對此蔡玟慧說：「我對美國法律還是比較有信心的。美國的三權分立制度，司法權還是蠻可靠。總統雖然是最高統帥，違反憲法也不行。」
蔡玟慧說，華人早年有「跳船跳飛機」偷渡進美國的說法。現在的華人法律意識提高，包括她律所的客人，大多數是合法移民。無證移民確實也有案例，但比例很小。如最近一次移民局搜捕，在南加州被逮捕的161人只有2個中國人。所以，她認為川普即將頒布的驅逐非法移民行政令對華人的衝擊應該比較小。◇#
責任編輯：方平
