【大紀元2017年02月06日訊】（大紀元記者韓香茗綜合報道）2月2日，新西蘭總理比爾·英格利希（Bill English）發布其總理任期內的第一份國情咨文。他在咨文中鄭重承諾，未來4年內將斥資5.03億元，增加千餘警力。這也是國家黨應對今年大選做出的重大承諾。
英格利希在國情咨文中說：「新西蘭是一個生活、工作和養家餬口的好地方，而且不僅我們這樣認為。全球有近200個國家，其中新西蘭整體繁榮程度全球第一；個人自由和公民權利全球第一；經商容易度全球第一；反腐敗（廉潔程度）全球第一；政府質量全球第二，不過我們也想爭取第一。」
同時，他還談到了他歐洲之行的成功。他說，新西蘭將與歐盟簽訂自由貿易協定，同時也已經和英國達成共識，將在適當時機議訂自由貿易協定。
公開披露鮮為人知的經歷
此前（1日），英格利希已經宣布今年大選日期定為9月23日。為迎接大選，他似乎有意改變自己不苟言笑的形象，在國情咨文中細述自己鮮為人知的成長曆程。他談到了早年從事農場工作的失敗和堅忍，甚至還談到了他在妻子瑪麗（Mary）家人面前的自卑。
他說：「正如某些人所知道的，我在南部地區（Southland）長大。那是一個勤奮工作和農場技能比利潤更受尊重的地方，而且沒人能夠僅憑自己的力量做到這一點。」
「我的政治觀是在我圍著大餐桌成長的過程中形成的，也是從經營農場、養育12個子女的社區活動家母親那裡學到的。」
「1980年代早期，我是一個初出茅廬、充滿熱情又負債纍纍的年輕農場主。當時的利率高達17%左右，不過農場成本卻受到工資和價格凍結的限制。當時經濟不得不重組，我所在的社區因農場津貼被取消而遭受打擊。」
「我在財政和農場管理方面犯了很多錯誤，但在家人的幫助和勤奮努力之下，我們做到了自食其力。很多新西蘭家庭在其它行業有過類似的經歷。」
他表示，他從中體會到在新西蘭這樣一個小的貿易國家，企業和家庭需要不斷地調整和適應，政府應該做的是支持新西蘭人，更多關注應變能力和志向，而不是恐懼和孤立。
他說，「當我在1990年成為議員時，我看到了農村家庭和社區的深層次的韌性，他們重塑了自己的技能和自信。」
「在我成婚進入一個薩摩亞-意大利家庭之後，我在大城市裡（惠靈頓）看到了同樣的品質。我必須承認，作為女婿，這個不大整潔的失業農場工人不是瑪麗父母心目中對長女人生伴侶的合適人選，不過我想過去幾個月情況變了。」（全場哄堂大笑，並報以掌聲）。
他說，他從影響他一生的人們身上看到了韌性和能力。
建立更安全社區 增加1125名警員
英格利希表示，雖然自2009年以來犯罪紀錄有所下降，但近期對警務服務的總體需求卻在增加，而且近兩年來犯罪紀錄開始回升，特別是盜竊、搶劫和襲擊。這是由於家庭暴力、兒童虐待及性侵犯等案件的複雜性和耗時性決定的，這類犯罪的報告在增加。
他說，「我們有決心為一個成長中的國家提供更好的公共服務。」他宣布，未來4年內將為警方投資5.03億元，實施「更安全社區」（The Safer Communities）計劃，確保各行政區、農村及弱勢兒童安全。
根據該計劃，未來4年內將增加1125名警員，其中880名為正式警官，其餘為非正式警員。至2021年6月，新西蘭正式警官將從目前的8900人增至9800人，全部警力將從11,925人增至1.3萬人。
他說去年訪問北帕時，獲悉有個家庭因家庭暴力頻繁向警方呼救，警方共出動了87次。他說明年87次將降為1次。
他強調說，更安全社區是政府社會投資（social investment）的一部分。他表示，包括早期干預在內的社會投資與公共服務方式不同，預防犯罪通常需要教育或住房機構參與，而不僅限於警方。
他說：「去年被捕的盜竊犯中，最常見的年齡是16歲。我們需要努力避免年輕人首次犯罪，阻止他們犯更嚴重的罪。」
更安全社區計劃細節
該計劃分為三部分：鎖定和捉拿罪犯；預防犯罪和減少傷害；確保警方反應更迅速。
具體細節包括：
– 24小時非緊急電話號碼；
– 為20個地區和農村警署增加140名警官；95%人口居住地25公里範圍內有24/7（全天候）警力覆蓋。
– 增加140名專家調查員，專門負責兒童保護、性侵犯、家庭暴力及其它嚴重犯罪。其中60名已在去年的家庭暴力計劃中宣布。
– 增加80名警官，專門負責毒品、黑幫及有組織犯罪。
– 為華裔、印度裔及其它少數族裔社區增加20名聯絡官。
– 警方雄鷹號（The Eagle）直昇機將提供全天候服務，響應時間為10-15分鐘。目前直昇機服務需要預先安排，而且全年服務時間只有1800小時（相當於75天）。
– 建立12個機動警察分隊，對小城鎮、農村地區和社區活動的需求做出響應。
英格利希在講話中，並未談及全部細節，在他講話之後，副總理兼警察部長保拉·貝內特（Paula Bennett）進行了補充。
貝內特說，500名警官將負責社區安全，其餘警力負責應急反應、青年犯罪和盜竊。全國12個警區都會增加警力，首批新警員將於今年7月開始訓練。
政府還將設定新的24/7（全天候）非緊急服務號碼，以緩解111服務系統的壓力。新號碼可能用於報告低等級犯罪或歷史性犯罪，為警方提供可疑活動的信息。預計非緊急服務號碼將從明年起推出，號碼會非常容易記住。
她說，政府希望警方48小時內趕往被盜現場的出警率，能夠從目前的86%提高到98%；希望從黑幫和有組織犯罪團伙繳獲的現金數量，從目前的2.3億元增至4億元。
紐警方表示歡迎
新西蘭警察專員邁克·布什（Mike Bush）對英格利希宣布的政策感到非常高興。他說，未來4年內他的隊伍將增加10%左右。
布什說，雖然整體犯罪率低於5年前，但有組合犯罪、黑幫、毒品、兒童保護、家庭暴力等領域對警力資源的需求在增加。
新西蘭缺乏警力 各黨都在考慮增加
2016年10月，新西蘭優先黨黨魁溫斯頓・彼得斯（Winston Peters）在警察協會（Police Association）會議上發表講話說，澳洲每432人配備1名警官，而新西蘭每名警官要負責526人。如果去除交通執勤的話，1名警官要負責600人，新西蘭嚴重缺乏警力。
此前（8月）他曾表示，對優先黨來說，選舉前的底線是大量增加警力，未來5年內將增加1000～2000人。
時任總理約翰·凱伊（John Key）表示：「政府正在考慮增加警力，但我們不是因為彼得斯想增加才考慮的，原因是隨著人口增長，應該適當增加警力。」
在英格利希承諾之前，工黨黨魁安德魯·利特爾（Andrew Little）已經承諾，如果工黨當選，將增加1000名正式警官。
在英格利希宣布上述承諾後，彼得斯稱該政策是選舉年的花招。他說，人們不會忘記英格利希作財長時，曾經凍結警察預算。
責任編輯；易凡
