【大紀元2017年03月24日訊】（大紀元記者曹景哲舊金山報導）美國國土安全部（DHS）和移民局（USCIS）1月11日公告EB-5修訂草案，並要求公眾於4月11日前提交意見。此草案主要提高了投資門檻金額，高失業率地區從50萬美元提高到135萬美元，中低失業率地區則從100萬美元漲到180萬美元。在投資項目等其他方面的政策也面臨著各種變化。
另外，今年4月28日，現行的EB-5項目將要到期。各界普遍預期會再次延期，但延期多長時間還是未知數。種種不確定因素，讓想辦理EB-5投資移民的人士比較猶豫。
條件會更苛刻 排期恐難加快
華美移民律師事務所律師藤家瑞表示，現在看來，EB-5的改革方向肯定是條件越來越苛刻，審查越來越嚴格，名額可能也會縮水。藤律師建議，最好趕在4月28日前提交申請，這樣就可以適用現在的條件，確保萬無一失。
由於EB-5的排期漫長，讓很多人望而卻步。藤律師表示，從現在國會議員發表的意見來看，沒有加快審查，縮短EB-5排期的意願。以目前的審理速度，1年半之後才能知道能否通過，要拿到綠卡則要等3-5年。
移民局審批投資人初步申請後，發出的是為期2年的臨時綠卡。但2年後申請正式綠卡時，會再有專業審核部門嚴查投資項目，看是否符合規定、正常運轉、如期創造就業機會等等。
排期順序是以優先日期為準。優先日期（Priority Date）是外國人最初提交移民申請的日期。所以有這樣的情形，投資人A比投資人B早一年遞交申請，也許投資人B的審批過程特別地快，二、三個月就通過了，他們兩個人在同一天通過了臨時綠卡的審批。由於兩人的優先日期相隔一年，所以即使投資人A直接拿綠卡了，但投資人B還要繼續等。
投資門檻提高 要選好仲介謹防欺詐
另外，投資門檻和地區失業率有關，在舊金山灣區，既有高失業率地區，也有中低失業率地區。即使在舊金山市，這兩種地區都有，要有明確的投資項目的地址，才能知道到底是屬於哪種地區。
藤家瑞律師表示，從中國新年之後，諮詢EB-5的華人明顯增多。EB-5的投資對象主要是房產，以酒店、商用或者商住混合的最多。灣區也是華人投資的重點區域，因為這裡的好學區較多，也有世界頂級的大學加大伯克利和斯坦福大學。
有關EB-5項目的詐騙案近年急劇上升。美國證監處（The Securities & Exchange Commission）在2016年底發表聲明，檢控一名加州律師，挪用EB-5投資人的近千萬美元資金作私人用途，包括買遊艇及注資自己的生意等，此名律師在中國大陸募集了7,200萬美元EB-5資金。
證監處與另一宗已被檢控的佛羅里達州商人，也達成和解協議，此商人願意償還約100萬美元的EB-5投資金額，及繳付罰款加利息約20萬美元。
另外，通過在美國開設分公司，利用L-1簽證來美國也是一種方式。但藤律師也提醒，L-1簽證不是移民簽證，是工作簽證，但也可以轉換為移民身分。而且L-1簽證審查嚴格，要求美國分公司有實際的經營活動，如果只是一個空殼公司的話，恐怕難以過關。
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（此文發表於1126E期舊金山灣區新聞版）
責任編輯：王洪生
