【大紀元2017年05月24日訊】（大紀元特約記者易如、蕭律生採訪報導）雖然1987年7月15日台灣宣布解除戒嚴，推行憲政民主，成功走向民主化，然而至今中國大陸依舊是中共一黨專制體制。時隔30年，台灣的民主路對中國大陸的民主化仍有啟發。記者採訪了台灣法學博士曾建元副教授，他談了台灣為何走向民主化、中國現在走向民主化的最大阻礙、台灣的民主化對中國有何借鑑意義等方面的見解。
記者：當時國民黨在台灣為什麼要選擇走向民主化？
曾建元：台灣的民主化有兩個原因，都跟當時中華民國的國家存續密切相關。首先是內部原因。30年前，台灣仍然處在國家緊急、非常狀態之下，但是台灣有一個憲政基礎，即中華民國憲法，並將憲政民主作為中華民國立國精神、終極價值。當反攻大陸在現實上已經不存在可能性的時候，這種非常狀態實施的必要性就受到來自民間的質疑。同時，在台灣本土實施民主，即是對中國大陸的政治號召，也是國民黨解決統治正當性轉化的一種強烈要求，更是當時民意所向。
另外一個原因是來自外部。當時美國跟中國大陸建交，台美斷交，美國國會正在制定台灣關係法。在制定過程中，在美國的中華民國遊說團，或者台灣的「台美援」，都希望美國在道義上持續對台灣進行保護，對台灣的國防有所支持，美國當時要求台灣必須是一個保護人權實現民主的體制，方可得到援助。當時的蔣經國總統必須對美國做出未來還政於民的承諾，藉此來換取美國在與台灣斷交之後繼續政治以及軍事國防上的支持。
記者：您認為中國在選擇走向民主化的最大阻礙是什麼？
曾建元：最大的阻礙就是中國共產黨不願意開放政權，不與其它政黨及人民分享權力。所以在今天的中國大陸，我們看到的是，連一個自由的差額選舉都無法實現，即使是在經濟人文發達的地區。
雖然現在大陸實現憲政民主的客觀條件已經成熟了，比如國民經濟發展程度、國民教育水準，早已遠遠超過二、三百年前的法國和70年前的台灣，但是今天的中國仍舊沒有實現民主化，是因為共產黨就是要保它的鐵統江山，不願把它的權力分享出去，也不願意讓人民對共產黨的執政有一個選擇的機會。我認為中國能否走上民主化，不在於客觀條件，而是在於現行統治者是否有推動民主的意願，存乎於執政者的最終良心，看他願不願意把權力下放，讓中國人民共同來分享。
很多人可能會認為中國不適合立憲民主，因為中國領土幅員遼闊，需要一個強而有力的大一統政權。可是只要我們回頭看看在民國初年那些建國先賢們，對中國當時那樣條件下實施民主政治的思考與提出的方案，就能明白在當代中國更沒有理由來推卸實現民主的責任。另外，中共將一些尚未達到實施民主化的部分地區，拿來作為藉口，也是在自貶身價，貶低中國人對於自身事務、自我管理的能力。
其實中國對民主化的想像與追求在清朝末年就開始了。清朝末年要推動立憲制，就是從日本的明治維新當中得到很多的啟發，雖然沒有成功，但是地方自治在許多省、縣都已經展開了。例如東三省、北京、河北、上海等等地方。後來清朝被國民革命推翻，也是因為清政府在推動立憲中不具有誠意。也就是說中國人很早，至少在100多年前，對於在中國實施民主、民主憲政有高度、強烈的一種期待和要求。
以孫中山先生為例，可以看到先賢推出的中國民主化方案不是一次性的。孫中山當時主張中國推動民主化要分層次、分階段：從縣到省到國家，這樣三個層次；按照如果縣自治的條件成熟了，就先啟動地方基層民主，等到每一個省有過半的縣已經完成了地方自治，這個省就可以實施省的自治，當全國有半數以上的省份都已經完成了自治，全國就可以走向憲政制度，這樣的階段。
孫中山先生當時已經考慮到中國存在的城鄉發展差距，及當時人民對於什麼是民主的概念並不成熟，所以他就主張有一個憲政的過程。通過國家力量給公民傳授關於憲政的必要知識、訓練民主生活，這叫訓政；然後這個縣或者省來實施他的自治，這是建治；從而完成全國性的民主選舉，最後還政於民。
除了孫中山之外，當時還有一個叫聯省自治運動。雖然當時孫中山並不贊成，但是這個運動提出了一個方向。當時這個聯省自治運動，甚至連毛澤東都是支持的。聯省自治運動就是讓各個省份制定憲法，按照各省內部條件狀況來實施省的自治。在省自治基礎上，取法美國聯邦制度，在全國再建一個聯邦制度。所以聯省自治運動是以省為基礎，相當於美國的各州、各邦的基礎來實現中國民主化。這樣的話，不需要一次性追求全國民主化，各省條件成熟，自行啟動民主化。其實當時已經有好幾個省通過了自己的憲法。比如湖南省、浙江省。
所以，換到今天大陸的條件，毋庸置疑，北京上海浙江廣州等沿海附屬省份的經濟發展，甚至比歐洲的很多國家還要好；這些地區的國民素質、教育水準也不差，在這些地區實施地方民主自治，完全沒有問題。條件不僅比二、三百年前的英、法、美要成熟，也比70年前的台灣要好。台灣當時剛從日本殖民統治下脫離出來，但是台灣在光復之後，於1950年就開始實施地方自治，甚至出現國民黨候選人被無黨派候選人打敗的現象。因為當時實施差額選舉，人民可以自由投票，關鍵是國民黨自己主動推行民主化。（未完待續）#
責任編輯：張憲義
