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英國大選 保守黨VS工黨——誰的政策對你更有利?

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【大紀元2017年06月01日訊】(大紀元英國記者站綜合報導)距離英国大選只有一個星期了,這次大選對於英國的未來極為重要,因為獲勝的一方將代表英國出現在脫歐談判桌上。讓我們來比較一下保守黨和工黨在幾個主要問題上的觀點和政策,及對我們生活的影響。

脫歐

保守黨主張乾乾淨淨的脫歐,包括離開歐洲單一市場和關稅聯盟,最後達成協議之前,議會上下兩院會進行投票。首相還承諾英國會與歐盟達成「新的有深度而且特別的伙伴關係」。她也表示,談判中會「有取有捨」,暗示英國會支付一部分錢給歐盟。但是她再次強調,沒有協議也比糟糕的協議強。

工黨主張單方面保證歐盟移民在英國的權利,努力確保英國移民在歐盟得到同樣的權利,脫歐談判的重點是保留單一市場和關稅聯盟帶來的好處,不會沒達成協議就脫歐。

移民

保守黨的移民政策保持一貫的方向,繼續以把淨移民削減到每年十萬以下為目標,承諾會給非歐盟移民施壓,同時針對非歐盟移民從各方面緊縮政策。具體包括從非歐盟國家招聘的雇主為移民雇員每人支付2,000鎊的移民技術費;提高醫療附加費,移民工人從一年200鎊增加到600鎊,留學生從一年150鎊增加到450鎊;要求留學生畢業後回國,要想留英工作,必須達到更高的要求;移民家庭團聚需要達到的收入門檻提高。

工黨相信合理的管理移民,不會設立削減移民的目標,也不會把國際學生統計在移民數字裡,但是會打擊冒牌學校。

社會護理

英國人口老齡化問題嚴重,老年人護理的問題已經陷入危機,因此各黨派都把它當作是一個重點,他們應對這個問題的辦法也相差很大。

保守黨的主要辦法就是老人自己多出錢。老年人護理跟公費醫療不一樣,只有收入最低的老年人才會得到地方政府提供的補貼。目前老年人護理主要包括兩種形式,一種是老人住在自己的家裡接受護理,護理人員上門為老人穿衣、做飯、洗衣服等,另一種是老人住進護理院或者老人院。

如果老人住在家裡接受護理,財產超過23,250鎊(包括儲蓄和收入)的人都要自己支付全額費用,但是房產不計算在內。如果是住在護理院,老人的房產將被計算在財產內。

保守黨提出的政策是,無論老年人在哪裡接受護理,房產都將被計算在財產內,但是開始支付全額費用的門檻將從23,250鎊提高到十萬鎊。保守黨認為,這意味著老人去世的時候,仍然會有價值十萬鎊的財產留給子女,而且前提是無論老人護理花了多少錢,都會保證留下十萬鎊,而且可以死後再交錢,不需要生前就變賣家產。

保守黨的政策很不受歡迎,因為它意味著幾百萬老人都要多出錢。首相後來不得不表示,會進行公共諮詢,為護理費設立一個絶對上限。

工黨則計劃增加護理預算,未來五年裡增加80億鎊,這些錢將用於增加護理員的薪水和增加照顧老人的親人可以得到的護理補貼。工黨還計劃設立一個國民護理服務(National Care Service)協調全國的老人護理。

工黨還計劃對護理費設立上限,提高免於支付全額護理費的門檻。這需要每年30億鎊的成本。

稅收

保守黨承諾,未來五年不會提高增值稅,但是取消了不會增加個人收入所得稅和國民保險稅率的承諾,而且,到2020年,個人收入所得稅的門檻提高到1.25萬鎊(目前是1.15萬鎊),40%高稅率起徵點提高到5萬鎊。

工黨的計畫則是劫富濟貧。所有年收入超過8萬鎊的人都需要交45%的稅,收入超過12.3萬鎊的人需要交50%的稅。但是承諾不會增加增值稅和國民保險。此外工黨還計劃提高遺產稅和資本收益所得稅的稅率,並且加大打擊避稅的力度。工黨預計,這些政策會增加486億鎊的稅收。

養老金

保守黨取消了2015年大選中國家養老金三重保險的政策。2020年之後,將用兩重保險取代三重保險。原先的政策是國家養老金的上漲幅度將取決於2.5%、平均薪水漲幅以及通貨膨脹這三個因素中最高的一個,現在去掉了2.5%這個因素。

此外,75歲以上老年人可以領取的一年300鎊的冬季採暖補貼(Winter Fuel Payment)將不再發給有錢的老人。但是蘇格蘭的老人不受新政策的影響。

為了鼓勵人們攢錢防老,保守黨會大力提倡免稅的Lifetime-ISA。保守黨還計劃讓自雇者也加入自動積攢養老金的項目。

工黨計劃複查人們可以開始領取國家養老金的年齡,希望可以不把退休年齡從66歲推遲到68歲。工黨計劃在2022年之前都保留養老金三重鎖定(比保守黨多兩年),也不會取消富裕的老人的冬季採暖補貼,但是會根據老人的收入決定金額(100鎊至300鎊)。

教育

保守黨會取消目前英格蘭所有低年級小學生可以免費享受的午餐,用面對所有小學生的免費早餐取代。午餐的成本比早餐高,而且吃午餐的人也會比來學校吃早餐的人多,所以政府會節省下來一筆不少的開銷,用來增加學校的預算。

工黨計劃取消大學學費,從今年秋季開始生效,條件是在英格蘭居住而且在英格蘭的大學攻讀第一個學位的學生。工黨還承諾讓所有的兒童從兩歲起一直到上小學都可以每週免費上幼兒園30個小時。預計這兩項政策的成本將高達每年253億鎊。

住房

英格蘭許多地方陷入住房危機。保守黨計劃2020年年底之前修建100萬棟新屋,到2022年底之前再增加50萬棟。

工黨的承諾跟保守黨類似,但是會幫助買房撥款至2027年。

能源

保守黨會推出「保護性收費上限」,也就是對標準可變價格的電費、煤氣費設立一個上線。

工黨表示會將英格蘭的自來水公司收歸國有。鐵路、能源供應網絡、皇家郵政也都在工黨的國有化計畫之內。

評論:

保守黨原本領先工黨優勢明顯,但是老年人護理政策一經出臺,領先的差距明顯縮小,堪稱是一項失民心的政策。雖然專家認為,政府此舉實屬無奈,英國人口老齡化問題嚴重,如果不讓老人自己出多錢,危機將會越來越嚴重。但是,老年選民會投票支持要求自己多交錢的政黨嗎?

雖然大家都知道世上沒有免費的午餐,但是取消小學低年級學生免費午餐的計畫引來學校和家長的不滿,而且很容易讓人想起保守黨前首相撒切爾夫人擔任教育大臣時取消小學生免費喝牛奶的政策。

工黨的政策聽起來很美好,免費上大學,這裡的預算增加,那裡的預算也增加,還要把自來水、鐵路、郵政國有化,但是錢來自哪裡?加稅。專家對此表示質疑,認為工黨有可能徵收不到預想中那麼多的稅,因為這些高收入者會想方設法尋找漏洞少交稅。

如果加稅也徵收不到工黨預算所需要的錢,那怎麼辦?借錢。這難免讓人聯想到上屆工黨政府下臺的原因。◇

責任編輯:文婧

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