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脫歐將如何影響英國食品價格?

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【大紀元2017年07月13日訊】(大紀元記者夏清報導)梅相的脫歐會談得怎樣,不知道。但可以確定的是,老百姓的菜籃子將因為脫歐而受影響。有人喜,沒有了歐盟條款的束縛,可以大肆進口便宜美國牛,甚至轉基因農作物,比如不變鏽的「北極蘋果」。也有人愁,脫離關稅同盟後,從歐洲鄰居進口的蔬果可要漲價了。

脫歐對每週食品採購有多大影響?曾執掌大型連鎖超市Sainsbury’s 十年之久的  Justin King說,消費者將會面臨「更高的價格,更少的選擇,更差的質量」,零售商老板們不到最後一刻不會透露他們計劃漲價。Justin King曾任Sainsbury’s  CEO一職十年,於2014年卸任。本週一(7月10日),他在BBC Panorama (《全景》)節目中說出了上述會漲價的看法。

Justin King認為,在過去40年裡,歐洲單一市場幫助了零售商在整個歐洲有效地尋獲最好的供應商和市場,沒有摩擦和壁壘的自由貿易讓食品價格保持低成本,歐盟標準也提升了食品的質量。而脫離歐洲單一市場之後,無論從哪個方向看,都勢必產生貿易摩擦和壁壘。

而支持脫歐的人士表示,改成從歐洲以外的其它地區進口,價格會更低,比如美國牛肉。

脫歐後關稅或大增  老百姓買單

梅首相雖然在上月的全國大選失利後,語氣有所放軟,但不變的堅持是要硬脫歐,即脫離歐洲單一市場。這就帶來了脫離歐盟關稅同盟後的關稅問題,這也是從歐盟國家進口的蔬果、農漁食品成本面臨上升的一個關鍵問題。

根據英國環境食品和農業事務部(The Department for the Environment, Food and Rural Affairs, Defra)公布的 2014年未加工農漁產品售後淨值(farm gate value)數據分析,英國本土所產農漁產品不能自給自足,該年近一半(46%)依賴進口。其中,27%從歐盟進口,另外19%的份額分別從非洲、亞洲和南北美洲進口。

英國本土產需缺口最大的是水果和蔬菜區塊。2014年,英國農民只提供了全國23%的蔬果需求。77%的蔬果靠進口,其中大部分從臨近的歐洲國家進口,比如西班牙和法國。

政府稅收將增加消費者口袋或縮水

目前,這些從歐盟其它國家進口的農產品是零關稅。脫歐後,將對這些農產品徵收的關稅,而所徵收的關稅會進政府的口袋,增加政府的收入。

梅首相有句常被引用的話,「no deal is better than a bad deal」(談不妥協議也好過簽個壞協議)。如果梅首相真的不能與歐盟談妥關稅協議,那麼兩年後可能將適用WTO世貿組織的關稅協議。

倘若如此,貿易信用保險商Euler Hermes在今年3月的一份研究報告認為,脫歐後從歐盟進口的農產及食品區塊的關稅平均值可能達18.5%。

環境食品和農業事務部公布的數據顯示,2015年,英國食品產業進口了價值385億英鎊的食品。其中,高加工食品占146億英鎊,粗加工食品占160億英鎊,未加工食品占75億英鎊。

也就是說,脫歐後,這些進口食品的潛在關稅稅收可能高達70億英鎊。

對這些進口食品徵收的關稅會直接提高產品成本,而這些成本很可能最終轉加到消費者身上。加上英鎊貶值和通貨膨脹等因素,消費者口袋或進一步縮水。

英國草地放養牛 VS 美國飼養場激素牛

 支持脫歐的人士對未來食品的價格問題很樂觀,認為脫歐以後不再受限制,可以自由地從世界其它國家地區進口更便宜的食品。製造業老板John Mills在《全景》節目中表達了他的樂觀看法。

不過,Mills的樂觀看法卻觸動了許多英國農場主的憂心之處。

這些農場主們擔心脫歐以後,如果梅談不妥好的協議,他們不再受到保護,也拿不到畜牧業補貼,最終可能將破產。

威爾士Powys的農場主John Davies就是其中一位。他在節目中說:「我真的很害怕進口牛隻——飼養場餵荷爾蒙養大的牛,你知道的,完全不同的檢測標準養大的牛。我們的牛是在青草地上,吃著草,愉快地長大的,有很高的環境標準。我們為此真的很自豪。」

Davies所說的飼養場在美國很普遍,將牛隻催肥以供屠宰。美國是世界上最大的牛肉產地,提供全球1/5的食用牛肉。

英國牛和美國牛最有爭議的區別可能就是飼養方式了。美國牛使用生長激素餵大,而歐盟禁止使用生長激素。

在英國消費市場,牛肉屬於高自給自足的農牧產品。根據英國農業和園藝發展局(Agriculture and Horticulture Development Board ,AHDB)的數據,2016年,英國牛占到了英國牛肉消費份額的76%。同年,22%的新鮮及冰凍牛肉從歐洲大陸進口,只有不到1%的牛肉是從美國進口。

不過,梅首相有意與美國簽訂新貿易協定。便宜的美國牛是否將就此叩開英國的大門,就不得而知了。◇

責任編輯:文婧




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