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打擊海外偷漏稅 50國明年9月將共享銀行信息

瑞士銀行(UBS)將交出4450個帳戶的詳細資料給美國政府,以處理一宗逃稅案。(AFP PHOTO/ TIMOTHY A. CLARY)

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【大紀元2017年07月19日訊】(大紀元記者李平多倫多編譯報導)再想通過海外銀行帳戶逃稅的,從明年起恐怕是不能如意了。CBC新聞報導,根據國際《共同申報準則》(CRS),幾十個國家將共享非居民的銀行帳戶信息,從明年9月起,加拿大稅局CRA將能共享到這一信息,反之,加拿大稅局也會將本國非居民的銀行帳戶信息發至其各自母國的稅務部門。

專家:作用不大 大魚難抓

本月初舉行的G20國家領導人峰會的最新通報顯示,101個國家已簽署該協議。加拿大也和42個國家簽署了協議。稅局國際大型業務與調查科副助理專員阿納瓦提(Lisa Anawati)女士說,通過該共享協議,稅局能找出利用海外帳戶逃稅、避稅的人,然後將這些信息與稅局已經掌握的信息進行綜合分析,了解此人是否正當報稅。

由於美國通過《海外帳戶納稅法案》(FATCA)及其它政府間的協議已經可以與他國共享美國公民的海外帳戶信息,所以美國政府拒絕簽署CRS。許多國家對CRS寄於厚望,但專家認為CRS不可能起到什麼大作用。

皇后大學法學教授科克菲爾德(Arthur Cockfield)說,業內人士都知道,大魚是抓不到的,抓到的都是些小魚。大魚總能鑽到空子隱藏身分,如通過皮包公司和提名董事,隱藏其企業真正受益人的身分。

另外一個問題是,像瑞士等國一直以銀行隱私法為由,拒絕與加拿大政府合作共享信息,這類國家是否會完全遵守CRS令人懷疑。

CRS操作方式

去年巴拿馬文件曝光,震驚世人,有錢人利用海外避稅天堂逃稅、漏稅引起各國政府的擔憂和警醒。隨後,經合組織OECD率先起草CRS協議。此前,政府想調查本國公民的海外帳戶是否涉嫌逃稅、避稅,得向帳戶所在國提出信息共享要求。有了CRS協議,無論海外帳戶是否涉嫌偷稅、漏稅,簽署國家的所有公民的海外帳戶將自動相互共享。

明年9月起,英、法、德、希、意、墨等國在內的50個國家,將進行首輪信息共享。加拿大CRS正式生效是今年的7月1日,目前全國各地銀行與信用合作社在忙著梳理所有帳戶文件,確定哪些帳戶是非加拿大居民持有,同時在客戶開戶時詢問其國籍身分。

明年5月起,加拿大金融機構必須將非居民的帳戶信息發至加拿大稅局,然後,加拿大稅局會從9月起將這些信息轉發至其各自母國的稅務部門。與此同時,加拿大稅局也會收到其它國家發來的本國公民的海外帳戶信息,信息內容包括帳戶持有人的姓名、住址、出生日期、報稅號、所在國或居住所在國、帳號、帳號餘額或金額、帳戶利息、股息、總收益及資金出入明細等。

屆時,到底會有多少人受影響,目前還不清楚。阿納瓦提說,因一直缺乏這方面的數據,稅局也不知道加拿大人在全球有多少個海外帳戶,也無法估計,只有等到信息共享實施時才能更詳細了解。

隱私擔憂

批評人士也擔憂隱私。稅局說,只有在確保信息能安全發送時,才會將信息與該國共享,同時稅局也在和加拿大隱私專員Daniel Therrien合作,研究隱私方面的問題。

去年4月稅局與美國政府共享美國公民的銀行帳戶信息時,Therrien曾建議稅局在信息共享前通知其帳戶持有人。

阿納瓦提說,此次稅局在根據CRS與他國自動共享信息時,還沒有帳戶持有人自動通知機制,當事人要想了解自己的帳戶是否被共享,得詢問所在銀行。至於持有海外帳戶又沒向稅局申報的人,必須主動向稅局報告。#

責任編輯:文風

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