加拿大邊防署拘押非法移民 安省法官判停

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【大紀元2017年08月16日訊】(大紀元記者李平多倫多編譯報導)數據顯示,2012~2013年期間,加拿大移民局共拘捕關押9,500多名非法移民難民。自由黨政府上台後,2016~2017財政年期間,關押人數減少至6,200人,其中439人關押天數超過90天。

《環球郵報》報導,安省高級法庭法官摩根(Edward Morgan)週一(8月15日)宣判移民局應釋放一名被移民局裁決關押最高期限17個月、已服刑10個月的男子。在當前大量海地人從美國非法入境加拿大尋求難民庇護情況下,這一裁決向加拿大非法移民和難民關押制度的合法性,提出了直接的挑戰。

4項指控有問題

該男名叫斯科蘭德(Ricardo Scotland),現年38歲,來自加勒比海巴巴多斯島國,有一名13歲女兒,是名單身父親。

加拿大邊防署 ( Canada Border Services Agency,CBSA)指控,斯科蘭德違反了難民申請結果等候過程中的4項居留條件。其中一項指控說斯科蘭德違反一項宵禁,而該宵禁早已不存在;還有一項指控說他在沒有保釋擔保人在場情況下,出現在一家汽車經銷店,後來視頻證實擔保人在場。

另一項指控是:斯科蘭德1年中每週4次到警察局報到,只有1天未按時報到,被警方指控違反保釋。後來他向法官解釋說是因為正好趕上8月公民日假期,錯把週五當成週四,才沒能按時報到,法官接受這一說法,判其無罪。但CBSA堅持認為就是違規,移民處裁決員裁決說,如果發現當事人違規,他們有權認定就是違規。

還有一項指控是,有一次,斯科蘭德未能及時上報地址變更。實際情況是,當時他被警方指控和關押,無法及時親自變更地址,只能撥打CBSA電話說明情況,CBSA也接受其解釋,但仍認定違規,裁決員也接受這一說法。

移民局裁決員最後根據所有這些指控,認定斯科蘭德不可信,不太可能出席聽審或乖乖聽從遣返,因而判其17個月最高拘留期限。

法官:指控不實或違反邏輯

但摩根裁決認為,所有4項指控均不實或不合邏輯,判立即釋放斯科蘭德。裁決書還說,負責主持移民局每月拘留聽審會的裁決員似乎和加拿大邊境服務署(CBSA)有關聯,不是完全獨立裁決員。這種情況下,一旦有人被拘留,根本沒辦法申辯擺脫,使得移民聽審程序成為一個封閉式的自指過程。

摩根審案過程中,聯邦總檢察長代理聯邦律師阿桑(Bernard Assan)曾堅持認為,斯科蘭德即使不構成威脅或存在逃逸風險,也應被關押,法庭無權釋放他。阿桑提出,如摩根堅持釋放斯科蘭德,也要CBSA制定釋放條件。摩根拒絕這一提議,仍堅持無條件釋放,唯一條件是斯科蘭德不再惹事,出席移民處所有聽審。

加拿大難民理事會(CCR)執行主管鄧齊(Janet Dench)女士認為,CCR認為多數被關押者根本就不應該被關押,根本問題是法律賦予政府太大關押人的權力。

聯邦公安部長發言人說,部長辦公室目前在審查此事,同時會想更多其它辦法代替拘留,儘量減少拘留做法。

移民部長辦公室聲明說,移民和難民委員會(IRB)只是個半司法獨立機構,為所有難民申請人提供公正聽審,所有裁決都是根據具體案例呈現事實按照移民法制定。

責任編輯:文風

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