美發布新制裁 鎖定助朝中俄公司和個人

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【大紀元2017年08月23日訊】(大紀元記者夏雨綜合報導)美國官員週二(8月22日)宣布,美國正在對中俄兩國與朝鮮有關的企業和個人強制實施新制裁措施,這些企業和個人支持平壤的武器計劃。

據路透社報導,美國財政部外資管理辦公室指定了六家中國企業、一家俄羅斯企業、一家朝鮮企業以及兩家位於新加坡的企業。上述企業包括一家中國公司在納米比亞的子公司和在納米比亞經營的一家朝鮮企業。

六家中國企業的五家包括丹東富地貿易有限公司、丹東天富貿易有限公司、丹東至誠金屬材料有限公司、金猴集團國際控股有限公司、明正國際貿易有限公司。

美國司法部也正在調查涉嫌為朝鮮銀行洗錢1100萬美元的公司,這些公司包括新加坡Velmur管理公司和跨大西洋合作夥伴公司(Transatlantic Partners)以及中國丹東澄泰貿易有限公司(也被稱為丹東至誠金屬材料有限公司)。

美國也認為,明正國際貿易有限公司的企業是朝鮮國有的外國貿易銀行(Foreign Trade Bank)的幌子公司。自2013年以來,該銀行一直是美國為切斷與該國核武器計劃有關的資金而實行制裁的目標。

財政部表示,遭受制裁的個人包括四名俄羅斯人、一名中國人和一名朝鮮人。

美國的制裁措施包括凍結他們在美國的資產以及禁止美國公民與這些公司和個人進行交易。

將朝鮮和美國金融體系隔離

朝鮮金正恩當局在今年7月進行兩次洲際導彈試射,隨後聯合國對朝鮮加強了制裁,美國本次的新制裁是在聯合國安理會通過新制裁之後推出的。

財政部表示,新的制裁目標是那些幫助已被認定支持朝鮮核彈道導彈計劃和能源貿易的個體的對象,其中包括三家中國煤炭進口商。

這次制裁的目標還包括那些幫助朝鮮派遣海外勞工的對象,以及使受制裁的朝鮮企業進入美國和國際金融體系的對象。

財政部長姆欽(Steven T. Mnuchin)在一份聲明中說:「財政部將繼續通過針對那些支持推進朝鮮核彈和導彈計劃的對象,以此向朝鮮施壓,並將其與美國金融體系隔離。」

他說:「中國、俄羅斯的個人和公司幫助朝鮮獲得用於發展大規模毀滅性武器收入(的行為),是不能被接受的。」

利用各國對朝鮮的影響力來對付朝鮮威脅

美國之音報導,居住在倫敦的朝鮮制裁問題專家安德烈婭·伯傑(Andrea Berger)認為,過去幾個月以來,美國越來越多地傾向於針對中國和俄羅斯違反聯合國決議的實體使用制裁。

伯傑是明德大學蒙特雷國際研究學院核不擴散項目高級研究員,她對美國之音說:「這是因為川普政府在朝鮮問題上的新策略是,要利用世界各國對朝鮮的影響力來對付朝鮮的威脅。所以,無論朝鮮的組織網絡和貿易進行到哪裡,美國都會試圖讓那些國家向朝鮮施壓,美國要這麼做首先是對這些國家施壓。」

川普政府仍希望北京向平壤施壓

美國實行新一輪制裁是在預料之中,但華府推遲發布的原因是要確保中俄兩國支持更嚴格的聯合國制裁。

美國官員和聯合國外交官表示,美國對與朝鮮有關的中國企業進行「二次制裁」警告,迫使中國放棄反對聯合國制裁。

但這次的最新制裁沒有針對和朝鮮相關的中國金融機構,這是因為川普政府仍然希望北京能夠向平壤施壓。

美國智庫捍衛民主基金會(Foundation for Defense of Democracies)高級研究員和前美國財政部官員安東尼.魯吉羅(Anthony Ruggiero)說:「制裁目標是一系列朝鮮的非法活動,是向中國發出另一個信息。」

中共是朝鮮的主要貿易夥伴,美國外交政策專家說,中國企業長期以來在平壤融資方面發揮了關鍵作用。

北京當局已表示,根據新的聯合國制裁決議,將禁止從朝鮮進口煤炭、鋼鐵和海產品,這些都是對朝鮮經濟至關重要的出口商品。

魯吉羅也表示,本次制裁沒有針對中國銀行。他曾對《華爾街日報》表示,中國的銀行和中共政府要麼是串通為朝鮮提供融資便利,要麼是選擇在關閉這些網絡方面不作為。他說,這有可能讓那些機構受到美國的處罰,其中一些機構是中國規模最大的銀行,並且已有證據表明其為受制裁的實體處理交易。#

責任編輯:林詩遠

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