【大紀元2017年08月25日訊】（大紀元記者林南綜合報導）美國國稅局在檢討目前該機構執行的稅務政策時說，對於擁有海外賬戶的美國人士而言，國稅局目前的查稅做法是基於對方有欺詐行為的假設。
《華盛頓自由燈塔》8月23日報導說，國稅局的納稅人倡導處（Taxpayer Advocate Service）在向國會提交的報告中指出：該部門「此前曾提出一些關於執行『外國帳戶稅務合規法』（FATCA）和國際稅務局國際預扣稅和退款政策的問題」。
納稅人倡導處說，由於「缺乏統計性有效數據或分析理由，國稅局對國際納稅人採取強制性方式，反映出一個假設：即所有這些納稅人都被懷疑有欺詐行為」。
報告繼續說：「由於國稅局實施FATCA的方式，金融機構面臨重大的記錄負擔和經濟風險。」這促使一些金融機構及其代表積極尋求廢除這項立法。
FATCA是為了防止擁有金融資產和海外其它賬戶的美國納稅人逃避美國稅項而制定的一項新法律。對於離岸資產超過5萬美元的美國人士來說，該法案要求他們在報稅單上報告有關他們的信息。
此外，「國稅局從現行的預扣和執行導向，返回到先前的信息收集方法，將減輕（國稅局）給外國金融機構帶來的負擔，並可能減少針對FATCA的一些反對意見。」
根據美國法律，國稅局的「納稅人倡導處」每年必須向國會提交兩份報告。第一份報告被稱為「目標報告」，包括「納稅人倡導處」在下一年度內計劃的目標和活動。第二份報告被稱為「年度報告」，包括：納稅人遇到的20個最嚴重問題的摘要；解決這些問題的建議，以及國稅局如何改善客戶服務、減少納稅人負擔等方面的努力。
一些支持廢除FATCA的人士認為，持有外國賬戶是國際商務活動和對外貿易中不可或缺的組成部分。美國國稅局及國會不應假設美國人因持有外國財務賬戶就有逃稅的嫌疑。
FATCA全稱為《外國賬戶稅務合規法案》，是美國為防止美國納稅人逃避美國稅項而制定的一項新法律。
FATCA由美國財政部（財政部）和美國國稅局（國稅局）制定。自2014年7月1日起生效。法案要求銀行及其它金融機構必須每年申報由美國人士直接或間接持有的外國金融賬戶的資料。防止美國人士利用銀行及其它金融機構逃避其收入及資產應繳的美國稅款。
FATCA法例影響到被美國國稅局視為「美國人士」的個人及商業客戶，並同樣影響其擁有人為美國人士的特定類型企業。
美國人士包括且不限於：美國公民，包括在美國出生但在其他國家居住的個人（沒有放棄其美國公民身份）；在美國居住的人士，包括美國綠卡持有人；每年在美國居住較長時間的特定人士；美國公司、美國合夥、美國遺產及美國信託等。
在某些特定情況下，以及客戶無法提供有關文件或與不遵從法案的法人開展業務時，一些銀行或金融機構可能對上述客戶所得的特定美國收入類別預扣30%的美國預扣稅。#
責任編輯：林妍
