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《史說加拿大》系列(15)——平民合作聯盟(CCF)和新民主黨(NDP)

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【大紀元2017年08月07日訊】加拿大政治左翼的主體是1932年至1961年的「平民合作聯盟」(Co-operative Commonwealth Federation,或簡稱CCF),以及和「平民合作聯盟」一脈相承的、1961年至今的新民主黨(New Democratic Party,或簡稱NDP)。

如同其他西方工業國家,加拿大歷史上出現過各種左翼激進的、社會主義思潮,那些思潮在政治上體現為20世紀初的工會運動,以及更加傳統一些的、由新教教會(Protestant churches)倡導的各種社會行動。在第一次世界大戰期間(1914 – 1918年),各種左翼思潮匯聚並體現成為加拿大政治的左翼,他們的主張包括反戰、反對社會經濟地位不平等。

1921年,加拿大左翼發生分裂,一部分組織成世界共產黨加拿大支部,奉蘇聯為圭臬;另一部分公開反對共產黨、傾向民主政治。後者在1932年在卡爾加里開會,並成立「平民合作聯盟」(以下簡稱「平盟」)。「平盟」於1933年在裡賈納會議中推出政治綱領《裡賈納宣言》,主張計劃經濟、讓政府管理一切工業和金融系統運作。

「平盟」形成的歷史背景是1929年出現的經濟大蕭條。但即使在大蕭條,加拿大主流政黨仍然是自由黨和保守黨。「平盟」在1935年和1940年的聯邦大選中所得的選票不超過總票量的10%和9個議席(例如,1940年聯邦議會總議席為230席,「平盟」得8席)。

到了二戰高潮(1940年到1945年),屬於「平盟」的機會真正降臨。當時加拿大實行戰時計劃經濟,出現了「平盟」需要的社會形式。此時「平盟」的領袖道格拉斯(Tommy Douglas)的號召力相當可觀。「平盟」獲得安省反對黨地位、薩省執政黨地位。道格拉斯被廣泛認為是加拿大現行全民醫療保險制度之父。

左翼的「平盟」需要和中間偏左的自由黨爭奪票源。在1930和1940年代,自由黨領導人是屢任加拿大總理的威廉・金(William Lyon Mackenzie King)。威廉・金對來自「平盟」的威脅不敢小覰,他將自由黨的政策向左傾斜,此舉擠壓了「平盟」的生存空間。1940年代,自由黨推行了「國民醫療保險計劃」(Medicare),並加強了公共退休金計劃。到了科得威爾(M.J. Coldwell)領導「平盟」的時代,該黨的聯邦議席所剩無幾。

二戰以後,加拿大經濟逐漸繁榮,「平盟」的經濟方案更加不受歡迎,其得票率進一步下滑。此時的「平盟」也意識到自己經濟方案的弊端,1956年「平盟」宣布放棄社會主義,但是即使如此,「平盟」在加拿大仍然缺乏市場。在1958年的聯邦大選中,「平盟」得票慘淡。1960年「平盟」提出了一項激進的「強制性公共健康保險計劃」,此舉導致薩省的醫生於1964年舉行大罷工,並導致該黨從薩省下台。

加拿大政治左翼在1960年代發生進一步改革,把名稱由「平盟」更改為「新民主黨」,並於1961年在渥太華會議上宣布放棄「國家廣泛干預經濟」,轉向「加強社會保障制度」。但是,這些主張缺乏新意。1960和1970年代的新民主黨在聯邦政治中處於邊緣小黨地位,只是在卑詩省、薩省、曼省和安省贏過省選。到了1990年,新民主黨出人意料地在安省贏得省選。但是,新民主黨的執政表現強差人意:其政策缺乏特色,立即把安省引入長期衰退。

加拿大政治中,新民主黨對自由黨形成威脅。聯邦自由黨在1980年代中期不振時,新民主黨曾想取而代之。1988年算是新民主黨的得意之年。是年,布羅班德(Ed Broadbent)領導的新民主黨在聯邦大選中獲得20%總選票量、以及43個議席(當時總議席為295席),即使如此,仍然遠遠落後自由黨的83議席。到了下一屆大選(1993年),克雷蒂安領導的自由黨當選國會多數黨,而新民主黨只慘獲7議席,部分歸因於新民主黨在安省(還有在卑詩省)的糟糕表現。現在新民主黨還想東山再起,但是前路漫漫。

新民主黨,如同它的前身「平盟」,在加拿大聯邦政治中處於次要在野黨地位。新民主黨至今沒有表現出能夠贏得聯邦大選的跡象。

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註:《史說加拿大》系列將通過52篇文章,向所有加拿大人系統地介紹我們的國家。本系列由Multimedia Nova Corporation、Diversity Media Services/ Lingua Ads及《大紀元時報》聯合贊助推出,所有專題文章均由不同領域內的著名歷史學家完成。《史說加拿大》系列版權歸Multimedia Nova Corporation 2010-2011所有。

責任編輯:文風

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