【大紀元2017年09月15日訊】（大紀元記者沙莉編譯報導）歐盟計劃加強對外國投資的審查，以避免一些敏感行業被外國資金，尤其是被中共資金收購。
《歐盟觀察》報導，歐盟委員會主席容克（Jean-Claude Juncker）星期三（9月13日）在歐洲議會上要求設立針對外國國營企業收購歐洲戰略企業的審核框架，以保障歐洲的集體安全。此提案是對法國、德國、意大利今年6月在歐盟峰會上的建議的響應。
容克說：「歐洲一定要捍衛自身的戰略利益。洞悉自家後院裡發生了什麼事情，這是（我們的）政治責任，這樣我們才能保護我們的集體安全。」「如果一家外國國營公司想要收購歐洲的港口、部分能源基礎設施或國防科技公司，這種過程必須是透明的，必須經過審查和辯論。」
雖然審查將適用於所有外國的國營企業投資，但主要針對的目標是中共。
德國墨卡托中國研究中心（Mercator Institute for China Studies，MERICS）專家霍塔里（Mikko Huotari）告訴歐盟觀察員：「中國正在成為對歐洲的外國直接投資的主要來源。」
根據霍塔里團隊的研究，去年中方在歐盟的投資高達350億歐元，比2015年增長了77%。該中心的報告指：「中國投資者在窺探大量行業，在2016年對技術和先進製造業尤其表現出濃厚的興趣。」報告補充說，特別是在希臘，「南歐感受到（中國投資）的持續興趣」，「中國在東歐的投資依然有限」。
中共的主要投資目標也瞄準了歐盟的核心經濟體，即英國和德國。
歐盟執行機構尚未提出提案細節，但提案計劃在各國政府之間進行更好的協調，使得委員會和成員國能夠反對外國資金在歐盟的收購計劃。
到目前為止，約有15個歐盟國家在其領土上擁有審查外國資金的機構。
歐委會的相關計劃是應法國、德國和意大利的要求做出的，三國希望布魯塞爾能制定一個應對中國公司在歐洲大舉收購的戰略。三國的經濟部長星期三（9月13日）在一份共同聲明中稱讚容克的聲明是「保障歐洲公平的競爭環境的重要一步」。
德國經濟與能源部長賽普利斯（Brigitte Zypries）說：「我們需要阻止其它國家利用我們的開放政策，推動他們的產業政策利益。」法國財長勒梅爾（Bruno Le Maire）建議進一步完善提案。意大利經濟發展部部長卡蘭達（Carlo Calenda）說，三國「期望歐盟就擬議的框架迅速達成協議」。
在今年6月份的首腦會議上，歐盟領導人達成協議要求委員會可以「分析」外國投資，但表示會員國仍然有權做出決定。
霍塔里表示，2017年中國在歐洲的投資增長雖然放緩，但仍將持續。霍塔里說，投資項目「不那麼引人注目」，房地產或酒店採購量減少，但「更多的是針對中共領導人青睞的項目」。中共優先考慮的是高科技製造業、自動化以及與「一帶一路」計劃有關的項目。
霍塔里說，執行篩查計劃可能很困難，「第一個限制是，目前以資本自由流動為基礎的歐盟政策框架，此政策反對成員國及歐盟阻止投資」。
他說，另一個問題是，如何界定投資在何種程度上被視為涉及到國家安全問題。他表示，對於某些行業或技術，如半導體行業、自動化或機器人技術、加密技術都存在需要立法的問題。
13日，德國媒體曝光了歐盟「審查中資收購」的措施草案。這一措施旨在防止中共對歐洲重要的戰略部門施加影響。
中共一方面讓國企進軍歐洲的敏感行業，另一方面對歐洲企業進入中國市場設置重重限制並且往往與技術轉讓掛鈎，歐洲政商界對此表示不滿。#
責任編輯：李緣
