【大紀元2018年01月24日訊】大家好，我是李沐陽。歡迎您訂閱關注每天兩集的新聞看點。
美國聯邦政府「關門」了3天，關門的原因是美國參議院沒有通過短期預算法案。看上去，美國的民眾好像沒有感受到什麼變化，幾乎沒有什麼反應，該幹什麼還幹什麼。因為這已經不是美國政府第一次關門了。
為什麼民眾沒有什麼反應呢？這源於美國成熟的民主架構。因為關門的只是美國聯邦政府，州政府和市政府都沒有關門。美國採取的是各州聯邦制，各個州除了沒有獨立的軍隊和外交，其它的權力都和聯邦政府差不多，而且有自己獨立的預算。
一般中國人很難想像美國地方政府、州政府、市政府的權力。這些機構就像是一個個獨立的小國家一樣，有非常大的自主權。
時事評論員周曉輝指出，聯邦政府與州政府不存在上下級關係，也不能干涉各州事務，總統如果到哪個州去辦公，州長也不是必須要接待和陪同的。
也就是說，美國各級政府和官員只對他的選民負責，不會對上一級官員政府負責。所以即使聯邦政府和州政府停擺了，各市、縣政府仍然照常運作。而絕大多數美國人主要是跟當地政府打交道，只有在交稅或者申請護照的時候，才會和聯邦政府有關係。
另外，聯邦政府關門也不是所有的部門都關閉，而是部分關門。比如重要的部門，像國防和社會福利等單位，都不關門的。我們看到國防部長馬蒂斯就在政府關門前告訴美國軍隊，在這個期間要格外提高警惕。
那麼美國政府關門是不是「政府治理能力低下」呢？恰恰相反。《金融時報》在分析文章中指出，從憲制的角度來看，聯邦政府因為預算得不到國會同意而關門，這正顯示出國會通過預算來制約行政權，這種手段正在發揮作用。
大家知道，在美國的憲政制度設置中，預算權，這是國會的一項實權。國會就是通過預算的分配和批准，來對政府進行制衡，這個邏輯其實不難理解。這次關門，就是民主黨借預算權，在移民問題上壓共和黨和白宮讓步。
正因為國會掌管著「錢袋子」，所以兩黨常常會利用預算和撥款的繁瑣程序，經常導致政府停擺。從1976年直到現在，美國聯邦政府已經有過17次關門了。
這套程序看似不好，但它卻在最大程度上保證了納稅人的錢不被政府超支和濫用，政府所花的每一分錢，都要有詳盡的預算和理由。如果不經授權，總統也不能亂花一分錢。這種牽制平衡，使選民和納稅人可以實現對政府權力的約束。這正是民主制度、至少美國這種民主制度的優越性的體現。
如果一個「大政府」沒有任何制衡，它想怎麼花錢就怎麼花錢，那將是很糟糕的事情，甚至會導致更大的災難。我們看現在的中國大陸，中共一黨獨裁，沒有任何制約它的力量，所以中共想怎麼花錢就怎麼花錢。
時事評論員橫河先生指出，因為沒有對中共制衡的力量，所以中共不會關門破產，即使它制定了錯誤的政策，甚至這個政策是全國性的災難，也沒有人能夠制止它。中共歷史上發動的歷次政治運動，就是因為沒有制衡的力量，所以它想怎麼幹就怎麼幹，想怎麼折騰就怎麼折騰，而它卻不用擔心預算不被批准。
在中共的體制內，中共政府的財政預算是交給人大審查和批准的。但是大家知道，中共人大就是一個花瓶式的機構。所有的決議表決沒有不通過的，所以人們又把人大稱為「橡皮圖章」，意思就是只要中共推出一個東西讓它表決，它只能蓋章通過，因為那就是走個形式，人大如果不通過，那麼人大的負責人就要懸了。
另外，中共的預算根本也不是什麼公共預算，因為它沒有公開、透明和外部監督。換句話說就是中共可以隨意設置名目來申請撥款，甚至沒有出現在中共政府的申請撥款項目中，比如領導幹部的「待客費」，也要被考慮進去，而這個「待客費」是按照人頭來計算的，縣一級的官員每年幾萬、十幾萬，甚至幾十萬都是很常見的。
橫河分析指出，正是由於中共的一黨獨大、一黨獨裁，所以它的錢是總也花不完的，哪怕全國都破產了，中共政府也不會破產，哪裡缺錢，中共政府也不會缺錢。如果中共政府不再花老百姓的錢，中國普通人民的生活水平立刻就會翻倍。
如果中共政府關門，那就是全國關門，沒有中央和地方之分，也就是說中共徹底完蛋了。
感謝您關注新聞看點，再會。#
大紀元新聞看點製作組
責任編輯：李昊
