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山寨貨借道加國入美 USMCA有助堵截走私?

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【大紀元2018年10月12日訊】(大紀元記者李平多倫多編譯報導)由於加拿大海關執法不嚴,導致中國大陸各種名牌仿冒山寨貨每年從加拿大海關輕鬆流入龐大的美國消費市場。專家表示,加美墨三國最新北美自由貿易協定USMCA將徹底改變這一現狀。

據《金融郵報》報導,加美墨三國最新北美自由貿易協定要求,協議三方授權各自海關在無法庭令情況下,有權沒收借道流通至其它國家的仿冒山寨貨。加拿大和歐盟最近簽署的全面經濟貿易協定(CETA)也有類似規定。如此一來,加拿大海關今後打擊借道山寨貨,將迎來歷史新篇章。

山寨國際流通環節中 加拿大最弱

多倫多知識產權律師伊萬斯(Mark Evans)說,目前加拿大海關是山寨貨國際流通中最薄弱的一環。多倫多律師利普庫斯(David Lipkus)說,山寨就是山寨,打擊山寨貨最終目標就是從市場上將其完全剷除,其中最有效的打擊環節就是海關。

但也有人認為,法律一直授權海關打擊山寨貨走私,但海關一直無視這一問題,即使有了新自由貿易協定,加拿大海關也不見得會重視。

去年6月公布的文件顯示,自現行反山寨法實施2年以來,加拿大邊境服務管理局(CBSA)僅沒收36批山寨貨。相比之下,美國國土安全部數據顯示,美國海關僅去年一年就沒收3.4萬批山寨貨,其中600批從加拿大海關入境美國。根據這一數據,即使按人均來算,美國海關沒收山寨貨是加拿大海關的100倍。

海關和移民工會(CIU)會長弗汀(Jean Pierre-Pierre Fortin)說,CBSA似乎根本不太重視打擊山寨走私。CBSA發言人羅伯森(Jayden Robertson)說,CBSA截獲山寨貨為什麼比美國海關少,CBSA不會置評。至於USMCA中的新要求,CBSA會評估自身執法能力,根據要求調整資源來進行相關執法。

有專家擔心,海關攔截仿冒品可能會造成間接傷害,如銷往發展中國家的印度仿製藥,就因被懷疑是山寨藥物被歐洲海關攔截,導致藥物無法抵達急需這些藥物的發展中國家。為此,印度和巴西均向世貿組織(WTO)提出抗議,迫使歐洲停止這一做法。

加拿大不重視山寨貨打擊

加拿大海關對山寨海關走私問題不重視,使得美國今年將加拿大列入知識產權首要觀察名單上,名單列出知識產權保護記錄最差的12個國家,其中多為發展中國家,G7國家中只有加拿大上榜。

美國貿易代表辦公室(USTR)今年年初在觀察名單報告中說,加拿大政府沒有充分授權海關檢查、沒收和銷毀借道加拿大海關入境美國的山寨走私品,美國政府非常擔心。報告還說,更為嚴重的是,去年加拿大竟然沒有一起山寨貨走私刑事指控。

加拿大現行法律規定,海關截獲疑似山寨貨後,將通知正品所有人,詢問其是否採取法律措施,但此舉只針對直接進口或出口的商品,借道加拿大海關流入他國的山寨貨不在海關打擊之列。USMCA簽署生效後,加拿大必須取消這一豁免。

加拿大成中國大陸山寨貨走私中轉站

USTR最近的另一份報告指出,全球有18個臭名昭著的國際山寨貨流通中心,多倫多華人太古廣場(Pacific Mall)就是其中一個,廣場中的商家肆無忌憚地賣山寨貨。今年6月,多倫多警方對太古廣場進行了突擊檢查,繳獲大量名牌山寨貨。

美國國土部表示,去年美國海關繳獲的3.4萬批山寨貨中,借道加拿大海關的第4多,占所有山寨貨中的2%。利普庫斯說,山寨走私商家知道,美國對從加拿大海關流入的商品檢查,要比對來自中國大陸商品的檢查寬鬆得多,加拿大海關也不太管山寨貨,就使勁鑽這個空子。

利普庫斯透露,蒙特利爾有個進口商家曾從中國大陸進口10萬件Calvin Klein和其它品牌設計的T恤衫,並親口說這些都是銷往美國。「加拿大是山寨走私貨主要中轉站。」

伊萬斯說,美國山寨行業的每個人都知道,這些山寨貨都是來自亞洲和中國大陸,途徑加拿大海關中轉,然後流入美國市場。#

責任編輯:滕冬育

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