美WTO大使:中共經濟體制與世貿規範不相容

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【大紀元2018年10月13日訊】(大紀元記者張婷綜合報導)美國駐世貿大使謝伊(Dennis Shea)週五(10月12日)說,中共治下的中國經濟體制與世界貿易組織(WTO)的規範不相容,並呼籲其他成員國在此問題上發聲。謝伊還說,美歐日正在合作,希望就遏制中共的產業補貼、強迫技術轉讓等問題達成新規。

謝伊:WTO目前無法應對中共及其產業補貼問題

綜合印度《經濟時報》(The Economic Times)和美國之音等媒體報導,週五,美國駐世貿大使兼副貿易代表謝伊在華盛頓智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)就世貿組織改革舉行的座談會上說,WTO目前沒有能力應對中共及其產業政策。

川普(特朗普)政府在尋求重新定義「發展中國家」。美國認為,對於像中國這樣的國家,儘管其是全球第二大經濟體,但也被劃分是發展中國家,這使中共在WTO能獲得一些「發展中國家」能夠享有的好處。

「WTO中有太多國家自我指定為發展中國家。作為WTO的發展中國家,你享有額外的靈活性和豁免規則,」謝伊說,全球第二大經濟體的中國甚至也在WTO聲稱自己是發展中國家。

謝伊說,美國貿易代表萊特希澤去年12月在布宜諾斯艾利斯舉行的部長級會議上也提出了這個問題,並在世貿組織中就是否應該在「發展中國家」中進行更多區分進行了一次真正的對話。

謝伊此前也曾在7月份召開的WTO大會上指出世貿組織解決中共問題的局限性。他當時說,中共未能履行自由貿易原則,給世界貿易夥伴造成「嚴重傷害」。中國(中共)以國家為主導的、重商主義的貿易和投資方式,對貿易夥伴造成的嚴重損害,清算中共這種行為不能再推遲。

他還說,WTO解決爭端的制度只關注具體政策,而對於政府主導的政策束手無策。而且在WTO架構下應對這個問題,都要花很長的時間。「WTO目前還沒有提供解決這種情況的方法」,謝伊說。

美國總統川普9月25日在紐約聯合國大會上演講,明確指出世界貿易體系迫切需要改變,美國不會再容忍中共扭曲市場的行為。

9月30日,WTO、國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行發布聯合報告說:「今天面臨的迫切挑戰是WTO的獨特優勢被利用。自2000年以來改革步伐緩慢,互相關聯的現代經濟的根本性改變,以及貿易政策逆轉的風險,迫切要求我們重振貿易政策改革。」

認識到WTO的嚴峻形勢,加拿大和歐盟等國在準備更新已有23年歷史的WTO規則簿。就在川普發表聯合國大會演講的同一天,美歐日三方舉行了部長級會談,同意聯手推動WTO改革。

美國之音稱,美歐日將於下月在巴黎就世貿組織改革相關問題進行最終協商。在此之前,三方代表討論了改革世貿組織的潛在方案。

中共經濟體制與世貿組織規範不相容

美國正在推出加緊反擊中共的措施,謝伊表示,「採取中間路線,尤其是在圍繞中國(中共)的這些問題上採取這種做法,已經不再可行」。

「我們確實需要認識到,中國(中共)的經濟制度與世貿組織的規範不相容。如果體系中的朋友們關心這個體系,他們需要在這個問題上發聲。」謝伊說。

他還說,目前的世貿組織還無法處理中國(中共)問題。「我的工作之一就是幫助會員了解中國(中共)非市場經濟的後果,不僅僅是為了美國,而是為了大量的WTO會員國。」

這就是為什麼今年7月美國在世貿組織總理事會會議上提交了一份有關中共經濟模式的文件。內容重點就是,強調中共的經濟模式與WTO規範基本不符。

當時,美中兩國代表在世貿組織曾就中共經濟模式有過激烈交鋒。謝伊在此會議上做了題為《中國(中共)的破壞貿易的經濟模式》的發言。他說,儘管中共一再把自己標榜為自由貿易和這個全球貿易體系的堅定捍衛者,但是,中國實際上是世界上保護主義和重商主義色彩最嚴重的國家。中共駐世貿組織代表張向晨則反駁說,美國在攻擊其經濟模式。

美歐日聯手制定新規 應對中共不公平貿易行為

謝伊在週五(10月12日)的座談會上還透露,美國,日本和歐盟現在正在參與一個三邊進程,尋找分享信息的方式。他們正在關注一些領域,包括國有企業產業補貼、強制技術轉讓以及定義「市場經濟的元素是什麼」,是否能對「市場經濟是什麼達成共識」。

謝伊表示,美歐日三方合作努力的一部分涉及到制定新規。因此三方正在技術人員層面上,討論圍繞產業補貼和國有企業制定新規,再進一步就是,可能會就強迫技術轉讓制定新規。

謝伊說,在中國,沒有獨立的司法機構來以公正的方式解決其利益相關者之間的糾紛。

「我們致力於這個三邊進程。我們正在努力,希望我們能夠與歐盟和日本就新規則達成共識,然後由此擴展出去。」謝伊說。

謝伊認為,雖然仍不確定這些規則能否切實顯著地改變中國(中共)的行為,但「這並不意味著我們不應該繼續這種做法。」

謝伊表示,美、日、歐三方一旦就世貿組織改革達成共同協議,他們會與世貿組織其他成員談。他說,即使一些發展中國家,也認同三國的觀點和立場。

責任編輯:林妍

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