解讀加州中期選舉的11項提案 (上)

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【大紀元2018年10月19日訊】受全美關注的加州中期選舉,將於11月6日進行。選民不僅要選出聯邦級州代表、州級官員和議員等,還要對包括汽油稅、房租控管等11項提案作出表決。為幫助選民做選擇,大紀元將陸續為讀者介紹提案內容及各界所提出的利弊分析。

1號提案(Proposition 1)

允許發行40億美元的一般債務債券,以資助現存的可負擔住房計畫,受資助範圍將包括低收入居民、退伍軍人、農場工人等,以及城市內填房屋、過渡性住房、活動房等。

財政影響:加州納稅人需連續35年每年償還約1.7 億美元。

該提案受到的質疑主要包括:加州現有的債務及公眾將負擔的成本能承擔嗎;資金使用計畫寬泛,如何保證專款專用?屆時債券利息很可能將藉由加徵房產稅獲得,而目前加州房產稅已經很不公平,還能增加房產稅來為各種住房項目融資嗎?

2號提案(Proposition 2)

批准加州發行20億美元債券,為無家可歸的精神病患者提供永久性住房。允許加州使用各縣《精神衛生服務法》的資金來償還債券本金和利息(40年期間每年抽出最高1.4億美元還債)。

反對者認為,這意味著最高將使縣級精神衛生資金減少56億美元。同時,該提案完全沒必要,因為立法院已經在2017年的63號提案(AB727)中授權各縣為其患嚴重精神病患者支付住房費用,各縣可累積最高10年的《精神衛生服務法》基金,因此不需要再付出幾十億美元的債券利息、政府管理費用和開發商補貼來做到這些。

3號提案(Proposition 3)

批准發行88.77億美元的一般債券,以資助各種水利相關的專案,包括改善供水和水質,流域和漁業改善、棲息地保護、供水設施升級等。

財政影響:40年每年償還4.3億美元,總計173億美元(89億美元本金和84億美元的利息)。

反對意見說:這個提案資助很多組織錢, 但它不會產生一滴新的可用水。自1996年以來,全州已通過8個與水利有關的債券議案,截至目前收集資金總計超過290億美元,但沒有任何興建水壩計畫來為加州人存水。加州河流有一半的水流入了海洋,卻沒有規劃任何集雨存水的工程。相反地,數百萬美元資金投入了各方利益機構,去興建公園、徒步小徑、野生動物等。

反對者還說,加州基本上是一個沙漠,如果沒有水壩收集山區的雨水和融雪,中央谷地大面積的農業是不可能的。而3號提案只規劃了資金修復北加州的Oroville水壩,並清理淤泥。該水壩去年差一點發生潰壩 。

4號提案(Proposition 4)

允許發行15億美元債券,用於資助符合資格的兒童醫院的建設、擴建、改造和裝備。

財政影響;35年每年還約8000萬美元,償還總額29億美元。

反對者認為,借款15億用於「非盈利」的兒童醫院將需要償還大筆本息,認為應該全面地看待加州醫療,問問該如何改善現況。目前,無論罹患癌症、鐮狀細胞,或需要器官移植的病童家庭能夠支付多少錢,加州兒童醫院每年都會為200多萬這些病童提供專業護理。◇

(未完待續)

責任編輯:方平

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