【大紀元2018年10月26日訊】（大紀元記者吳英編譯報導）週四（10月25日），加拿大召集的WTO改革會議落幕，13國貿易代表發表聯合公報，列出三大亟待改革項目。加國貿易部長表示，全球貿易秩序的改革，都必須包括全球最大的兩個經濟體：美國及中國。
本次會議加拿大邀集12個國家貿易代表參加，該國國際貿易多元化部長卡爾（Jim Carr）會後在新聞發布會上說：「我們正在制定框架，以更具建設性的動力，提出WTO改革的措施。」
「我們先從小規模會議討論改革，這樣可以使我們正面解決問題，並迅速制定提案。」他說：「也就是說，我們已認識到，我們正在為更大的努力做好準備，將其擴大到所有成員，其中必須包括美國和中國。」
應邀出席會議的12個WTO成員為：澳大利亞、巴西、智利、歐盟、日本、肯尼亞、墨西哥、新西蘭、挪威、新加坡、韓國和瑞士。加國表示，出席代表來自不同的地理區域及經濟發展程度各異的國家。
本次會議針對WTO改革發表了聯合公報，列出需要「緊急考慮」的三個項目。
1）提高世貿組織監視職能的效率和有效性：要求WTO會員國遵守WTO有關透明化的規定，向WTO秘書處通知相關貿易措施。
2）維繫及強化WTO爭端解決機制：降低由WTO上訴機構審理及裁決敏感議題案件的機會、澄清上訴法官的授權，以及解決上訴法官空缺無法遞補的問題。
3）WTO貿易規則應不斷更新，符合21世紀的要求：在WTO共識及原則下，會員國如果無法就相關議題達成共識時，應找出解決問題的方法。
應邀與會的WTO祕書長阿澤維多（Roberto Azevêdo）說，首要任務是解決WTO爭端解決機制目前所面臨的問題。
「這是維繫WTO經貿體制的關鍵要素之一，因為在結束談判後，我們需要可靠的執法。會員國如果對WTO規則的解釋存在疑問，就需要交由第三方審理，釐清WTO規則。」
「如果我們沒有爭端解決機制，WTO將會受到嚴重損害。事實上，我們現在已陷入困境。」
過去一年，美國拒絕同意上訴機構法官的任命案，稱上訴法官未遵守爭端解決機制賦予他們的職權，擴大解釋WTO規範。
依WTO規定，每個上訴案件應由三名法官審理。上訴機構由七名法官組成，目前僅餘三名法官，其中兩名的任期將在2019年12月屆滿。在此前，WTO成員仍無法就法官遞補案達成共識，屆時WTO上訴機構將面臨癱瘓危機。
週四在會議開場時，主持人卡爾說：「顯而易見地，世貿組織正面臨著嚴峻的挑戰。多邊貿易體系面臨的問題，並不是任何一個WTO成員所造成的。這些問題並不是新的問題，也不是任何一個成員國能夠解決的問題。」
美國駐世貿組織大使謝伊（Dennis Shea）本月稍早表示，「現在是採取行動的時候，而不是花時間繼續討論問題。」川普曾表示，WTO對美國不公，損害美國利益，並威脅要退出WTO。
美國指出身為第二大經濟體的中國，卻以開發中國家身分享有世貿組織的優惠待遇，並稱這是不公平的。美國亦主張不應該將中國視為市場經濟國家，因為中共有效地控制了它的產業。美國官員希望任何有關世貿組織改革的進程，都能集中精力打擊中共的不公平貿易行為。＃
責任編輯：葉紫微
