【大紀元2018年10月09日訊】（大紀元記者林燕綜合報導）美國國土安全部（DHS）將於週三（10月10月）在「聯邦公報」（Federal Affairs）上公布《拒絕入境公共負擔因素》（Inadmissibility on Public Charge Grounds）新規，以確保尋求在美國暫時或永久居留的人士能夠在「經濟上自給自足，而不會依賴公共福利。」
新規通過後，將成為美國首次將領取福利加入考量是否批准綠卡的因素。每年有38萬申請人受新規影響。
根據「聯邦公報」週二（10月9日）顯示的排期，法規版本將於週三早上8:45公布，約434頁，比9月21日在國土安全部網站上公布的草案減少了13頁。即日起，公眾有60天對提案進行公開評議。
據悉，新規只適用於申請簽證或永久居留身分的人。致於大部分已取得綠卡以及申請入籍的人士，不受新規影響。
根據之前公布的草案，對本人或家人將享受美國公共援助的個體，美國政府將有更多權力限制發放綠卡給申領以下福利的人士，涉及福利項目包括補充營養援助項目（Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP，糧食券）、關於老年人和殘疾人處方藥項目的醫療保險計劃D部分（Medicare Part D）、第八類房屋補助券（Section 8 housing voucher）等。
國土安全部之前的公告中指，提案旨在保護美國納稅人。對於那些申請綠卡或移民的人，享用公共福利將成為一項考慮申請獲批的重要「負面因素」。
國土安全部部長尼爾森（Kirstjen Nielsen）在聲明中說，根據長期遵循的聯邦法律，尋求移民美國的人必須表明他們有負擔自己生活的經濟能力。新提議的規定將執行美國國會通過的法律，意在促進移民自我負擔生活並保護美國的有限資源，確保新移民不會成為美國納稅人的負擔。
宣布草案的國土安全部官員表示，該提案將給美國納稅人每年節省27億美元，影響的移民或綠卡申請人數每年約達38萬人。
哪些群體可能將受法令影響？
如果子女已經成為公民兼領取政府福利，移民申請人同樣不在新規範圍之列。不過，如果子女不是公民但又領取政府福利，當局會根據有關福利來判定移民申請人，是否依賴政府援助來生活。
申請人如果每年領取價值換算成金額超過1,821美元的福利，即聯邦政府貧困線的15%，也會影響獲得綠卡和簽證。
草案也指出，特定申請人如果要取得綠卡，可能需要購買至少1萬美元的現金債券。
官員們之前提醒說，某些情況下，一些已獲綠卡但以前享受過美國福利的人，如果他們離開美國後、再試圖返美，也要受制於新規；但大多數綠卡持有者不受新規影響。
哪些群體可能不受此法令影響？
根據之前的草案，透過「平價醫保法案」（Affordable Care Act，ACA）或者「兒童健康保險計劃」（Children’s Health Insurance Program）領取健康保險資助人士，以及獲得「收入所得抵稅」（Earned Income Tax Credit）的低收入至中等收入家庭不受影響。
美國在人道主義保護方面繼續是全球的領導者。在2017年財政年度，美比加拿大、澳大利亞和英國提供庇護和難民身分的人數加起來還要多。根據法令：政治庇護者、難民、其他易受傷害的個人不受新規影響。
此外，國土安全部不會考慮在現役或美軍預備役部隊服役的外國人，或服役人員的配偶或子女所獲得的任何公共福利，同時，也不會考慮救災、緊急醫療援助、外籍美國公民子女獲得的福利，以及美國公民子女和美國公民潛在收養子女獲得的醫療補助福利。
移民權益人士認為，新規可能會迫使數百萬名依賴政府援助的貧窮移民，在接受福利與取得綠卡之間難以抉擇。也有移民組織擔心，一些已經取得合法居留資格的人士，可能為了保住身分而停止領取福利。
責任編輯：林妍
