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英內閣通過脫歐草案 下議院恐難過關

11月14日,英國內閣通過了脫歐草案。圖為首相梅在唐寧街10號前宣布這一消息。(Dan Kitwood/Getty Images)

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【大紀元2018年11月15日訊】(大紀元英國記者站報導)脫歐談判向前邁出一大步,週三(11月14日),英國內閣通過了首相梅(Theresa May)和歐盟達成的脫歐草案。但這只是艱難歷程的第一步,草案仍需得到英國下議院和歐盟27國的首肯,才能正式通過。

經過幾個月的拉鋸戰, 在最後的5小時內閣緊急會議後,首相梅走出唐寧街10號的大門,向媒體宣佈內閣通過了脫歐草案。

首相梅講話時看上去有些精疲力竭,語氣中聽不出慶祝的意味,反而有些沉重。

她認爲內閣的這個決定「符合英國的利益」,是「決定性的一步」,因爲這關係到「為我們的國家建造一個未來,還是重新回到原點,而且無法兌現公投的承諾」。她提到,愛爾蘭邊境問題尤其棘手。

脫歐草案內容和外界反饋

愛爾蘭邊境:

英國脫歐後仍暫時留在關稅同盟中一段時間,以避免和歐盟成員國愛爾蘭之間重設邊界。由英國、歐盟和一個中立國家的法官組成的獨立仲裁委員會將決定何時英國可以退出關稅同盟。

脫歐派持堅決反對態度,認爲首相梅將英國鎖在了關稅同盟中,並將鑰匙交給了布魯塞爾。北愛的民主統一黨也表示強烈不滿,因爲協議對不列顛本島和北愛提出不同的貿易標準要求,因此擔心這會導致北愛與英國主體漸行漸遠,甚至導致國家分裂。

法律法規:

在英國留在關稅同盟期間,英國將遵守大部分歐盟單一市場法規,如保持相同工作環境標準、工人權利、國家援助規則和某些稅收規則。

這一方案遭到脫歐派的反對,稱英國將變成歐盟的「附庸」國家,因爲英國必須接受歐盟規則,卻沒有影響和改變歐盟規則的權利。 他們還擔心,這會讓英國在脫歐後喪失對歐洲大陸的競爭優勢。

分手費:

草案確認了英國向歐盟支付390億英鎊的「分手費」,並提出一項在延長過渡期時額外付款的機制。

保守黨許多後座議員對英國在尚未達成自由貿易協議的情況下就答應支付鉅額「分手費」而感到不滿。

公民權利:

草案保證了居住在英國的320萬歐盟公民和居住在歐洲的100萬英國人的現有權利不會變化,不用簽證,自由通行。

反對人士表示,英國脫歐後應為來自世界各地的移民提供平等的工作權利,而不應該優待歐盟公民。

內閣會議前又一閣員辭職

上週五,又一名內閣成員——交通次長約翰遜(Jo Johnson)因爲反對首相的脫歐方案而辭職,並呼籲就英國脫歐舉行第二次公投。

約翰遜是留歐派,他的哥哥是脫歐派領軍人物前外交大臣約翰遜,幾個月前也因爲反對首相梅而辭職。

外界評論,只要不出現數個閣員集體辭職,一兩個閣員辭職並不會影響內閣成員在週三的會議上達成共識,支持梅的草案。

下一步,11月25日的歐盟成員國投票過關機率也不小。而最有可能遭遇滑鐵盧的是預計12月中舉行的英國下議院投票。

下議院反對呼聲高

據媒體報導,前外交大臣約翰遜(Boris Johnson)週二批評草案是把英國變成歐盟的「附庸國」, 表明下議院投票時一定會投反對票,並呼籲其他閣員也像他一樣辭職。

週三內閣會議之前,首相梅在下議院接受問詢。保守黨議員伯恩(Peter Bone)認爲,這份脫歐草案沒有體現出2016年全民公投展現出的民意,就是說要徹底離開歐盟。他在議會上對梅說:「今天,妳將失去很多保守黨議員和全國幾百萬選民的支持。」

反對黨領袖科爾賓也表示反對這份草案,因爲「這個(草案)沒有提供一個支持各行業就業的經濟解決方案。」此前反對黨已經表示,無論首相和歐盟達成什麼樣的協議,所有工黨議員都將投反對票。

首相梅的執政伙伴北愛爾蘭民主統一黨黨魁福斯特(Arlene Foster)也警告首相梅,如果協議損害聯合王國,他們也會投反對票。

該黨屬於強硬脫歐派,有10名國會議員,威爾遜議員(Sammy Wilson)週二發推文,將脫歐草案形容為對英國的羞辱。他表示,「我們很清楚,我們不會投票支持這種羞辱!」。

目前看來,如果反對黨議員、保守黨中強硬脫歐派和民主統一黨議員都投反對票,草案將無法通過下議院這一關。

各方面不定因素導致金融市場反應不一,無所適從。週三早盤時,英鎊飆升,但很快又回落。

到2019年3月29日英國正式退出歐盟,還有五個月的時間。這段時間裡還會發生什麼,各界拭目以待。

責任編輯:文婧

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