對難民庇護申請的批覆太慢

逾期批庇護申請 荷蘭移民局需付百萬賠償金

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【大紀元2018年11月21日訊】(大紀元記者竺天荷蘭報導)荷蘭移民管理局(IND)在過去一年中因逾期批覆「庇護申請」而需向申請人支付超過一百萬歐元的罰款。由於目前仍有數千起索賠案正在審核中,因此IND最終需支付的罰金總數會更高。

據悉,庇護申請人收到IND「批覆」的法定期限為六個月,而目前實際等待批覆的時間約為一年。此外,家庭團聚審批時間(法定期限為六個月)也需一年之久。

根據荷蘭法律,若法定期限已到但申請者尚未獲得IND的批覆,律師可代表申請人向IND及各相關部門遞交「違約通知書」。如果IND在收到「違約通知書」後兩週內仍未批覆,那麼處罰機制會自動開啟,IND需向申請人支付賠償金,最高金額為1,260歐元。

IND表示,員工不足以及大量敘利亞難民湧入是導致「庇護申請」逾期批覆的重要原因。由於每一個庇護案都需要謹慎處理,目前優先處理的是來自安全國家的「庇護申請」以及重複的庇護申請,因此在未來幾個月,申請人等待批覆的時間仍不會縮短。

據統計,截至今年10月1日,IND已應對了1,080起索賠案,需賠付的總金額為103萬6,438歐元,另有3,610起索賠案正在審核中,因此罰款金額還將大幅增加。

荷蘭外交事務獨立諮詢委員會祕書曼恩斯(Wolf Mannens)表示,「荷蘭對庇護申請人的接待系統不夠靈活,無法快速應對尋求庇護者數量的驟增和驟減。」委員會去年曾建議內閣建立一個靈活的審批「候補團隊」。曼恩斯說,「如果尋求庇護者的數量急劇增加,候補人員便可以參與審批工作。」

司法部也曾與IND協商,希望能夠確定「候補團隊」具體需要多少工作人員並作出相應預算,但最終表示「這真的很難,尤其歐洲以外的政治形勢變化難以預測。」

「不斷延長的等待時間給申請人帶來很大的壓力,因為尋求庇護者的家人往往處於嚴重危險之中,他們可能身處戰區或難民營。」阿姆斯特丹專職移民事務律師宛哈頓(Marq Wijngaarden)說,「有些兒童必須等待很長時間才能與父母團聚,反之亦然。」庇護律師有時會有意選擇不向IND提交違約通知,因為他們的客戶擔心這會對庇護申請的評估產生負面影響。#

責任編輯:周仁

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